依法从严治军与军事院校正规化建设研究

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1、依法从严治军与军事院校正规化建设研究摘要：依法从严的治军思想，为我军正规化建设“明目”、“聪耳”，指明方向。在当前我军军事院校进一步深化改革，整体推进质量建设，建设一流大学的时刻，从严治校的管理原则能为我军军事院校正规化建设指明路、严军法、统全局、创名校。关键词：军事院校；正规化建设；依法从严治军；一流大学在习近平同志主持召开的中央全面深化改革领导小组第十五次会议上，审议通过了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，这一方案中指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强党对高校的领导，

2、扎根中国大地，遵循教育规律，……坚持中国特色，世界一流。军事院校，是大学中的一种，是培养特定军事人才的高等学府，它具备独特的军事战略职能，具有独特的人才培养方式，虽然它是有别于地方高等院校的特殊主体，但也是一流大学的建设对象之一。其意义不仅在于发展我国教育发展水平、增强国家核心竞争力，更对提高我军战斗力、发展我军军事能力、增加我国国际综合竞争力具有重大意义。早在1981年，邓小平同志就发出了“必须把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”①的号召，他还提出，要把教育训练提高到战略地位，和平时期军队

3、主要靠教育训练提高战斗力，科学技术出战斗力，改革出战斗力……要从严治军，依法治军②。我们可以看出，承担着军事训练任务的军事院校是达成这一目标的重要媒介。而依法治军，从严治军，说到底是正规化建设的手段。新世纪我军的正规化建设更上台阶，依法从严治军的思想，为我军正规化建设“明目”、“聪耳”，指了方向。在当前我军军事院校进一步深化教学改革，整体推进学科建设，建设一流大学的时刻，从严治校的管理原则也能为军事院校正规化建设指明路、严军法、统全局，达到“创建世界一流大学”的最终目的。一、“从”之度，正规化建设指明路军

4、事院校的基本职能是培养“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的拉出去就能战斗的优秀革命军人。战斗力是检验军人的根本标准，军队建设对正规化建设提出的要求，说到底是对战斗力建设提出的要求，军事院校正规化建设始终坚持把巩固和提高战斗力作为着力点，紧紧围绕战斗力标准开展和实施。而要达到提高战斗力的目的，离不开从严的标准。把握好从严治校的“从”之度可以为军事院校正规化建设指明路径。军事院校的正规化建设重在“两员”一教员和学员，从严治校也要始终突出“两员”这个出发点和落脚点，实行专家治校，减轻教员负担并

5、加大服务力度，切实做到尊重“两员”、服务“两员”、依靠“两员”、发展“两员”。把握从严的“度”也是军事院校正规化建设过程中应该注意到的敏感点，我们既要贯彻落实科学发展观、突出以人为本这个本质与核心，又必须坚持从严治校凝聚核心力、提高战斗力。就军事院校来说，坚持以人为本，就是要把尊重“两员”的主体地位和创造精神作为一切工作的出发点和落脚点，始终发挥“两员”在军事院校建设中的主人翁作用，做到理解人、关怀人、尊重人和帮助人，促进“两员”的全面发展，维护好、实现好和发展好最广大官兵的根本利益，最大限度地调动“两员

6、”的积极性和创造性。在军事院校正规化建设的问题上，一个值得关注的问题是坚持了以为人本，还怎么处理从严治校。其实，这两者不但不存在矛盾，而且还是相辅相成，相互促进的。胡锦涛同志强调的“三个统一”一“把爱护官兵生命与培育战斗精神统一起来；把关心官兵个人发展与从严治军统一起来；把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来”就说明了在正规化建设的过程中，以人为本与从严治校是促进战斗力生成，发展军事院校正规化建设两个相互推动、不可缺少的部分。我们不可因为强调以人为本就放松了从严治校，也不可因为关注了从严治校就忽略了以

7、人为本。在正规化建设的过程中，我们要处理好尊重个性自由与严格遵纪守法的关系、处理好实现个人价值与严格服从集体利益的关系、处理好与时俱进与严格正规化管理的关系，只有把握好了科学合理的“从”之度，才是最大的以人为本，兼顾好了以人为本和从严治校的关系，就能确保“打得赢”、“不变质”，推进军事院校正规化建设全面、协调、可持续发展。二、“严”之法，正规化建设严军法新世纪新阶段下的军队正规化建设总体要求高，标准高，其核心是从严治军，我们必须以提高战斗力为目标，坚持科学的治军治校观。那么用什么来衡量战斗力标准就成为重中

8、之重了。“完善军事法规，加强科学管理”应该为成为正规化建设中衡量“从严”标准的衡器。军事院校是培养有智力、有武力、有战斗力的新一代军官的孵化器，高标准严要求才能培养出真正有能力的职业军人，必须牢牢把握培养模式改革这个创新点，主动适应加快转变战斗力生成模式，无缝连接战场、主动对接岗位、积极接轨市场，构建与战场、岗位、市场零距离的人才培养模式。要建立最优的培养模式，就必须依托军事法规和条令条例，全面从严治校。但从严治校并不是指盲目