关于公务员激励机制创新的几点思考

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1、关于公务员激励机制创新的几点思考摘要：本文通过对公务员激励机制存在的一些问题的分析，进而探索公务员激励机制的创新。着重从市场、社会，与人的角度探讨公务员激励机制的创新。论文关键词：公务员,激励机制,创新
　　国家公务员制度简称公务员制度。它是现代国家关于公务员管理的原则、规范和体制的简称。国家公务员管理机制主要由激励机制、保障机制、风险机制、更新机制、监控机制组成。其中，激励机制的作用是至关重要的。随着社会的发展，公共事务的日益增多，公务员所要处理的日常事务也越来越多，因此要通过激励调动公务员的积

2、极性，勉励全体公务员向期望的方向发展，使之为社会能做出最大化贡献，这就需要一套合理有效地激励机制和方法，使其达到激发鼓励的效果。
　　2公务员激励机制创新的必要性
　　第一，激励手段缺少灵活性。首先，激励手段仅采取物质方面的资金奖励，但资金并不是对所有的公务员都起到很大的作用，所以这就忽视了人的需求的不同性。在公务员奖励制度中虽然有很多比较好的制度，但是随着社会的发展，其中有些制度并不能很好的发挥其作用，甚至不能很好的适应外部环境的要求。比如，现在很多公务员在其办公过程中可能觉得其知识有限，因此有

3、强烈的愿望想要提高自己的水平，在这个时候如果单纯给予现金奖励，这并不能很好的起到现金应发挥的作用。其次，精神奖励方面往往流于形式，而且多以口头赞扬为主，并不能很好的激发公务员的工作热情，精神方面不仅包括上级领导，同事等的肯定，也包含公务员的心理需求，比如人身安全问题，婚姻爱情等，当这些比较基本的东西无法得到满足的时候，其工作效率肯定也会大打折扣。
　　第二，激励过程缺少公平性。在激励过程中，很多时候都忽略了民主，因此没能达到公平。很多时候，一些很努力的人反而只能待在某个固定的岗位而得不到提升，这也

4、会使公务员的情绪受到压抑，而那些犯错的公务员，亦不能得到相应的惩罚。
　　第三，激励标准缺少依据性。什么人该奖，什么人不该奖，什么人该惩罚，对此还没能有个很好的定位标准。因此，要克服这些缺点，需要寻求新的方式，以达到解决这些缺点的目标。
　　第四，政府职能的转变要求加强对公务员激励机制的创新
　　我国政府从职能性政府逐渐向以市场为主导的政府，为了迅速适应这种转变，就需要加强公务员的知识水平，服务态度等，充分做到以顾客为导向，因此需要一些新的能适应社会的激励机制，让他们积极有效地代替国家行使行政权力

5、来满足广大人们群众的需求。
　　3.公务员激励机制制度的创新
　　3.1强化行政文化
　　所谓行政文化，是指在一定的经济、政治和文化环境中形成的关于国家行政活动的行政精神、行政意识、行政价值和行政心理的总和，是行政机关及其工作人员应具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范的总称。因此，行政部门应建立一个所有公务员共同信守的基本信仰、价值标准、职业道德及精神风貌。这样有助于加强公务员之间的合作团队精神，进而增加政府部门的凝聚力，促使公务员的潜力得

6、到最大限度的挖掘。比如行政部门可以通过举办一些活动，宣扬其文化，使部门的工作人员能充分了解到该部门的优势，进而产生一种心理上的优越感。行政文化的强化，也可以提高公务员的素质，陶冶其道德情操。
　　3.2引入市场竞争机制
　　在新公共管理学中，政府被定义为企业家，认为政府应以顾客或市场为导向，其社会责任就是把经济资源很好的利用起来，从而达到最高限度的生产率和效益。把竞争机制引入政府部门，实行淘汰机制，应在政府机关加大竞争上岗的力度，建立法定的竞争规则，而不是恶性竞争。公务员的职位通常被认为是铁饭碗，

7、许多人甚至认为只要当了公务员就轻松了，不犯大错就不会又解雇的危险，养成了一批不求上进，工作态度散漫，工作不积极，业绩不高的公务员，这些主要是因为缺乏竞争和公务员终生制所产生的结果。因此要纠正这些缺点，需引入市场竞争制，实行优胜劣汰。就比如，用比较的方法进行计较考核，每两年进行一次排名，连续两年排名最后的若干个公务员实行下岗制，或者对那些公务员能提出比较新颖的观点看法，实行物质奖励和精神奖励，这样就能加大公务员之间的竞争力度，促使他们保持持续的在职压力，进而产生能力提高的强烈愿望和自觉行为。
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8、.3健全激励制度管理的奖惩制度
　　从激励奖惩制度来看，一般分为正向激励和负向激励，正向激励一般是对公务员良好的行为所实施的，而负向激励主要的目的是为了改造不良的行为。正向激励可以使公务员发挥其积极性，但有时候负向激励可以发挥出比正向激励更威慑的作用。目前我国主要是采取正向激励方式，因此，一些没有依法履行其职能，或在其职位上滥用权力的公务员行为并没有得到应有的惩罚。首先，实施负向激励，需健立岗位责任制，因为只有确立责任制，才能了解到一个公务员是否完成其任务或超出其应完成的目标，从而