关于英国农业援外项目评价体系研究与启示

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1、关于英国农业援外项目评价体系研究与启示导读：现在请大家一起欣赏本篇文章项目和发展部专业方面的毕业论文范文，为广大学生们写作毕业论文是提供参考帮助。摘要：近年来，随着中国以示范中心和南南合作形式为代表的农业援外项目规模的不断扩大，为促进项目的持续发展，项目监测评价工作开始被提上日程.本文通过分析作为世界主要发达国家对外援助机构一的英国国际发展部的援外项目评价体系，对比研究中英项目评价体系的特点，为中国农业援外项目评价工作的开展提供借鉴的经验与启示.关键词：英国国际发展部农业项目评价DOI：10。13856/j。11。10

2、97/s。2014。11。027本文以开展对外援助历史最久、体制完备而成熟的英国国际发展部为例，结合其他有关国际组织的优秀评价办法，总结出一些先进的国际经验供中国援外项目借鉴.一、后金融危机时代的农业援外项目评价(一)世界主要发达国家和国际组织对援外项目评价的新要求2011年5月6日，时任美国国务卿希拉里·克林顿应FAO总干事JacquesDiouf邀请来到FAO总部与联合国的主要粮食机构（FAO，oney，VfM），尤其是全球经济仍然十分困难的环境下.美国坚定地支持FAO的改革，特别是引入以结果为导向的管理体制和更有

3、效的项目评价体系.FAO新任总干事JoséGrazianodaSilva自2012年1月职以来便尤其重视精简机构、降低成本、提高效率.2013年4月，其履职的16个月来，累计节省成本2580万美元，其中大部分为FAO总部的行政费用.英国样重视节约成本和物有值（VfM）于2011年发布了其最新的援外项目评价体系.该评价体系完全是以结果为导向的项目绩效评价体系，根据项目目标的不分为4个层级.(二)中国的农业援外项目绩效评价近年来，随着中国综合国力的增强和国际事务中承担越来越多的责任，农业对外援助的力度不断加大，建立了一批境

4、外农业技术示范中心与FAO合作开发出了南南合作这样有国际影响力的合作品牌，此，对援外人员、资金和项目总体的绩效评价工作自然而然地提上了日程.2012年12月，商务部和农业部联合印发了《援非农业技术示范中心项目监测评价办法（试行）》稿，而南南合作也正酝酿出台相应的绩效评价办法.以2012年12月商务部和农业部共制定的《援非农业技术示范中心项目监测评价办法（试行）》为例，其项目监测评价体系主要分为4个部分：1。配合实现国家外交战略目标情况包括是否得到受援国政府的肯定，是否受到受援国农业生产者的欢迎，是否促进受援国与中国农业

5、交流与合作，是否受到受援国公众、媒体、国际机构等的关注和积极评价.2。提升受援方农业发展能力和粮食安全水平情况包括是否按照项目实施方案开展前期项工作，保质保量完成项目设施建设是否按项目实施方案开展实验研究，研发适合当地的品种和配套技术是否按项目实施方案开展人员培训是否按项目实施方案开展示范推广，当地推广农业技术辐射带动周边地区是否带动受援国农业农村经济发展.3。中国农业走出去和引进来促进情况包括带动企业走出去情况，带动农资设备等出口情况，带动农业技术输出情况，引入农业资源情况.4。实现持续发展情况包括持续发展筹备是否充

6、分，持续发展措施是否落实，持续发展措施是否取得初步成效，是否能够实现公益功能持续，是否能够实现经济功能持续.二、英国农业援外项目评价体系分析英国国际发展部（DepartmentforInternionalDevelopment，DFID）是英国专门负责国际发展援助工作的部级政府机构，成立于1997年，全球28个国家和地区均设有代表机构，雇员达2700多人.英国国际发展部长期领导国际发展工作中，经过不断改革，建立了一套新的评价体系.(一)新评价体系开发背景及指导理念何监测、报告援外项目的进展，保证项目执行的公开透明和准确

7、评价农业援外项目的效果，据此选出经济有效的援外项目，整合资源进行重点支持时，当前经济复苏乏力的大背景下还逐年增加援外资金，何向英国纳税人证明花援外项目上的每一分钱都是物有值的何评估某一国家接受援助取得的成果（援助不限于英国的援助，包括一切国际社会的援助）.为解决上述难题，英国国际发展部于2011年发布了新的援外项目评价体系.英国先前的评价体系设计指导理念严重依赖于全球发展目标特别是联合国的千年发展目标.这些目标依然是整个国际社会的努力方向，但是此类目标难以准确衡量英国国际发展部一方或是其他援助方一个国家层面上作出的具体

8、贡献.为弥补上述不足，新的评价体系一方面设计一套英国国际发展部计划今后一段时期内要取得的核心成果，另一方面设计了一系列与相匹配的关键绩效指标以实时监测项目执行的效度和组织机构的效率.新的评价体系设计指导理念上还大量借鉴了多边援助组织的经验，例亚洲开发银行（AsDB）和非洲开发银行（AfDB），以及国际开发协会（IDA）.(二)新评