关于我国输配电成本监管及其关键问题

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1、关于我国输配电成本监管及其关键问题导读:我国输配电成本监管及其关键问题是一篇关于成本和电X的提纲论文,免费分享供广大学者参考,希望对学生们写作论文提供清晰写作思路。杨荣辉(国X江西省电力公司景德镇供电分公司,江西景德镇333000)摘要:文章通过对比分析研究国外一些监管经验,结合我国实际状况,总结提出了我国输配电成本监管过程中存的关键问题,为我国的电力工程市场的发展及改革做出详细周密的部署与计划.关键词:输配电成本监管电力工程电力设备监管体制文献标识码:A中图分类号:F275:10092374(2015)32018602DOI:

2、10。13535/j。ki。114406/n。2015。32。099我国电力设备迅速发展的背景下,输配电的运行一定程度上也得到了相应的完善,此过程中,输配电成本的监管整个过程中无疑是必不少的.然而我国这方面做的工作具有一些先天性的不足,此,本文充分了解了我国现行输配电成本监管制度的基础上,通过与国外的监管制度进行分析对比,针对我国运行制度存的主要问题进行了分析研究,此基础上总结出了亟需解决的关键问题,从而为我国下一步电力市场运行制度的改革与完善做了基础工作.1我国输配电成本监管的必要性伴随着世界上个国家电力市场的发展,其运行的监

3、管核心环节主要集中于垄断和竞争环节,其中垄断环节主要包括输电和配电,而竞争环节则包括发电和售电.总体来讲,最理想的监管方式是区别对待,要做到对竞争环节的放松与对垄断环节的加强.我国电X发展方面起步较晚,虽然电X厂商经分开了,但是监管方面技术还比较生涩,比说输配售方面还存一体化现象,这会造成多头分管、分工职责不明确的现象,这样的多头分管势必造成电力市场发展过程中资源分配不合理的情况,这样不仅会造成资源的浪费,增大成本,而且对我国电X市场的发展是非常不利的.此,优化资源配置、加强电X监管、实施输配电成本的监管势必行.2我国输配电成本

4、监管的现状目前来看,我国,城市电监办和国家电监会是输配电成本监管的主体,们的职责是:对输电成本进行政策与规则的制定,对其执行情况进行实施监督对成本信息进行审查,其中将输电企业的成本形式框架及报告内容进行调配输送.此期间,负责我国电成本和电X提纲论文的.3。3监管标准模糊我国输配电成本监管的运行过程中,其运行制度是严重缺乏监管标准的.成本的核算较为模糊,核算的标准又非常不明确,这样对监管工作的正常运行是不利的,此对整个过程的工作实施都有能造成直接或间接的影响.3。4信息传送制度不健全目前从总体上来看,我国输配电成本信息的传输存不合

5、理的状况主要于:缺少综合完整的信息框架体系对成本内容报表的传送不能做到及时迅速报表的内容上缺少合理严谨的说明与分析对于输配电成本的真实性无法进行详细核实.4国外输配电成本监管经验4。1美国经验美国20世纪末引进了相关竞争机制,对电力市场进行了严厉的改革,做出了电厂X分离管理的决定,目前来看,政府放松监管的行业主要有销售和发电行业,而州政府和联邦政府强烈监管的环节则是配电和输电环节.管制委员会根据整体统一的信息对于电力价格的审核与调整具有非常严厉的程序规则标准.其中具体的内容包括电力价格程序的核定、电力价格与收费标准的源头依据、对

6、于电价程序的调整.4。2英国经验英国20世纪末开始对发输配进行了分组改革,电力与油气的市场办公室是英国主要的电监管机构,是这样一个组织:不仅独立于政府,而且还独立于监管的企业,严格依据电力法.监管机构负责的是输配电价格的制定,对电力X经营的企业的最大允许收入进行规定通过对激励机制的设计对电力的投资、电价的规定进行正面引导.监管机构的监管主要包括的内容是监管固定资产的投资、监管运营的成本、资产价格的监管.更为重要的是,监管成本的运行过程中,不的环境中根据不的情况进行相应的调整.与此时,经营运行企业时也被集约化为对人工成本、变换器、

7、跳转器等进行维护和检查.4。3日本经验日本20世纪末对电力进行了大改革,目前来看,多家发电公司进行垄断的局面是现行的状况,一体化的监管体制是目前这些电力公司实行的监管体制.保证电X的服务质量与经营的效益的过程中主要借助强化输配电经营X络垄断的形式来实现.财务的监管方面,主要是对于用电价格、对电力经营的投资与核算会计这些方面来经营实现,对企业的收入与支出的合理性进行审核测试.时,对发输配电等不环节的成本进行严格的检测审核,来实现发电企业的经营效益与质量,而对于输配电X的费率,则主要通过经济产业省来进行批准与决定.5我国输配电成本监

8、管的关键问题我国电力设备迅速发展的背景下,充分了解了我国现行输配电成本监管制度的基础上,通过与国外的监管制度进行分析对比,针对我国运行制度存的主要问题进行了分析研究,对输配电成本的监管主体、监管对象以及监管内容进行了深入的探讨与分析,此基础上总结出了亟需解决的关

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