交通建设与扶贫开发研究

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1、交通建设与扶贫开发研究**县是“八七”扶贫攻坚时期国定贫困县，同时，又是新阶段国家扶贫开发工作重点县，通过全县人民七年的艰苦努力，全县农村基础设施建设成效显著，乡村公路建设更是成绩斐然，七年来全县共修通***个村的扶贫公路，***公里，通车里程达****公里，公路密度达**.**公里/百平方公里，面对新一轮的扶贫开发工作，公路建设仍然是扶贫开发工作重中之重，同时，它也仍然是遏制贫困的有效载体和扶贫开发的先导。为此，笔者试将交通建设与扶贫开发做一个尝试性的探讨，以飨读者。一、交通建设在扶贫开发中的地位与作用“要想富，先修路”。这一发展定律长期以来铭刻在广大贫困

2、地区干部群众的心里，这也是广大贫困地区人民群众脱贫致富奔小康的迫切愿望，实践证明，修通了公路的乡村经济发展速度明显高于不通公路的乡村，公路建设已经成为贫困地区的经济发展的“瓶颈”，加强公路建设对进一步做好新阶段扶贫开发工作有着至关重要的作用。（一）交通建设对贫困地区经济发展起着匚大推动作用。长期以来，贫困地区由于受到基础设施建设的制约，其经济发展速度十分缓慢，首当其冲是公路建设的发展滞后，导致了贫困地区的通电难、通水难、通邮难、看病难、读书难、婚配难等一系列社会性难题。交通困难，一难变万难。尤其是各项基础设施建设，运进运出的物资多，运输量大，采取人工运输，既

3、不能促证时间，乂无形地增加了建设投资。1999年，水田坝乡政府决定全面整修青蒿峪水库,因公路不通，水泥、沙子都必须在距工地*公里以外的III下用人工往上背运。在整个施工屮，先后组织劳动力****人，共背运水泥***吨，沙子***吨。水山坝乡菜园村年修建校舍时，先后背运钢材、水泥、沙子，预制专***吨，全村年平投工***个，屈原镇五指山村架设高压输电线路时，每根价值***元的水泥电杆，从***公里以外的宜昌运到村附近的公路边，运营仅**元，而从公路边抬运*公里到施工地，**个强劳动力需用*天时间，如出钱请人抬，则需抬运工资***元。可见公路的潜在价值在贫困地区

4、显得尤为突出。如今，这些地方的公路已经通到了村域，拖拉机、农用车已经能够开到农户的家门口，农民也再不需要肩挑背驮，从根本上改变了群众买难、卖难的状况，农民看上了有线电视，安上了程控电话，贫闲地区的经济得到迅速发展，各项社会事业得到长足进步。（二）交通建设对改善贫困地区生产生活环境，加速群众的思想转化起着巨大促进作用。市场经济离不开商品流通，而商品流通必须依靠交通来实现。因此，没有交通的发展，发展市场经济也是一句空话，更谈不上贫困地区生产生活环境的改善。水田坝乡不通公路的村有**个（合村前），****年该乡**个村共出售粮食****吨，油料***吨，柑桔***

5、吨，牲猪****头。这些农产品从农户家里到收购点，主要的运输方式就是肩挑背驮，运输工具就是背萎、打杵和扁担。这既需要大量的人力，也需要大量的吋间。“要想富，先修路”在这里一再得到印证。凉台河村五组农民向元志，**年全家卖粮食吨，卖油料*.*吨，卖牲猪*头，加之购进生产生活资料，全年有***天在肩挑背驮跑运输。在公路不通的地方，农民卖猪更是有苦难言。在郭家坝镇熊家峪村（老村），农民出售牲猪，要抬运*公里，来回要人半天时间，*组村民姜廷祥，**年喂了一头重***斤的大猪，出售吋请了*个人抬运，抬运到收购点吋因时间过长，猪已半死不活，最后被作为病猪降价***多元出

6、售，从此后，姜廷祥再也不敢喂大猪了。高山烤烟产区的老百姓对公路的认识是最深刻的，如果路不通，就不能解决燃料的运输，烤制的烟也无法卖出去，现在烤烟区的群众对修路的积极性是最高，主动性是最强，他们从思想上认识到修通公路、养好公路是其脱贫致富的根木途径。贫困地区群众已经吃够了交通不便的苦头，看到城镇上的人们上下班、进出城都能够坐车，买东西也不需要肩挑背驮，思想上对公路建设的认识更加明朗、更加迫切，贫困群众想进一步改善生产生活环境的愿望更加强烈（三）交通建设为贫困地区与较发达地区的沟通与发展起到了桥梁与纽带作用。贫困地区由于长期受到交通的制约，造成了当地群众信息不灵

7、、沟通不畅，使得对外界的事物知之甚少，掌握和运用新知识、新技术的能力十分有限。周坪乡钟山村距乡政府所在地有**公.瑕，对外只有一条**年维修过的软桥，已年久失修，数次发生人员伤亡事故，因交通不便，该村近年来未出售过一头猪。周坪村是周坪乡政府所在地，该村有一个小地名叫烽火山的地方，海拨****多米，当地群众到集镇办事、购物需走*个小时的山路，年纪较大的老年人只记得国家领导人还是华主席，他们对外界所发生的事情一无所知，更不用说其它的信息了。公路的修通，从很大程度上加强了贫困地区与城镇的沟通与交流，无论是物质上还是精神上，都使得贫困地区的群众对知识、信息的获取量进

8、一步得到増强，对外界事物的了解程度进一步得到扩张，对