关于环境权法律属性分析——以环境犯罪刑事和解为视角

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1、关于环境权法律属性分析——以环境犯罪刑事和解为视角导读:本篇文章是环境和权利类的论文,提供给准备写作相关这方面论文编辑格式的应届毕业生们提供参考阅读下载。谢登科(吉林大学法学院,吉林长春130012)摘要:我国司法实务部门自生自发开展的环境犯罪刑事和解,为环境权理论研究和探讨提供了丰富的实践素材.环境犯罪刑事和解理论基础、被害人确定、赔偿范围等方面不避免涉及环境权问题.环境权利说、环境法益说和环境义务说三种理论环境犯罪刑事和解中的运用有利弊,但环境权利说更能有效适应我国环境犯罪刑事和解的司法实践.此,有必要以环境犯罪刑事和解为视

2、角,区分抽象环境权和具体环境权,从主体、客体、内容和性质等方面反思、重构环境权理论.关键词:环境权环境犯罪刑事和解权利本位义务本位法益基金项目:国家社科基金项目刑事简易程序实证研究,项目编号:11BFX111黑龙江省社科研究规划项目刑事判决说理制度研究,项目编号:13C062;吉林大学廉政建设专项研究课题纪检监察与刑事司法衔接机制研究,项目编号:2014LZY017中图分类号:D915。3文献标识码:A:10007504(2015)06007708一、问题的提出工业化、城市化促进社会飞速发展的时,也产生了诸犯罪增加、贫富分化类的

3、社会问题,环境污染亦是其中一.这为环境权这一新兴权利的诞生提供了契机.但环境问题不必然产生环境权,果以人格权、财产权、相邻权等为主要内容的传统权利谱系具有足够张力,能为解决环境问题提供理论支撑,则环境权难有独立生存空间.但从现实表现来看,上述权利不具备此种张力.这种背景下,环境权应运而生.随着我国环境问题日益突出和环境法制日臻完备,环境权亦成为法学研究的重要课题,理论界和实务界对环境权的争论历久弥新.但对环境权理论的探讨多宪法、民法、环境法、经济法等语境展开,鲜有学者从刑事法角度思考环境权问题.对于环境问题解决多主张借鉴、移植西

4、方发达国家环境权理论,比环境公共财产理论、环境公共信托理论等.上述语境和视角无疑具有合理性,但理论源于实践,环境权亦不例外.果对中国环境法制的运行给予积极关注,会发现环境权我国司法实践中不局限于民事领域,其刑事司法领域能更为活跃.我国司法实践中,环境污染侵害财产权、人身权而引发的侵权诉讼很多,但此类诉讼中环境侵害仅是媒介,最终仍是寻求对财产权、人身权等传统权利的救济,而非对环境权的救济.真正能反映环境权问题的公益诉讼我国寥寥无几.有报道称,2000年至2013年十余年间,全国环境公益诉讼总计不到60起.虽然我国2012年修改后的

5、《民事诉讼法》规定了民事公益诉讼,但对公益诉讼的起诉主体予以严格限定,只能是法律规定的机关和有关组织.提起公益诉讼的机关,其职权原则上应与案件涉公共利益相关.但是,环境公益诉讼的烦琐性与环境行政执法的便利性形成鲜明对比,这使得行政机关更愿采取行政手段而非司法途径处理环境问题.而《环境保护法》对提起公益诉讼的有关组织予以严格限定,将不少环保NGO挡环境公益诉讼大门外.此,若从宪法、民法、经济法等语境来探讨环境权问题,似乎无太多实践素材.但另一个领域环境犯罪刑事和解,我国司法部门则自生自发开展了环境权的实践探索,这为环境权理论研究提

6、供了丰富素材.此,本文将以环境犯罪刑事和解为视角对环境权这一新兴权利的法律属性予以剖析.二、环境犯罪刑事和解中的环境权问题现代国家治理体系中,刑法是环境治理不或缺的途径.2011年《刑法修正案(八)》对环境犯罪刑事立法作出重大调整.将第338条重大环境污染事故罪变更为污染环境罪,成立污染环境罪无需犯罪行为造成重大财产损失、人身伤亡的后果,而只要行为人实施了严重污染环境的行为,即构成污染环境罪.前,重大污染事故罪实践中存很多问题,这些问题的根源于将环境利益依附于人的生命、健康和财产等法益,而忽视了环境利益自身的独立地位.这种立法错

7、位表明国家治理环境犯罪中注重保障人的生命、健康和财产等法益,而忽视了对环境利益本身的关注.《刑法修正案(八)》实现了环境刑法由人本主义向环境本位的转变,使得环境利益成为受刑法保护的法益,具有了独立的刑法价值和意义.我国环境犯罪立法由人本主义向环境本位的转变,为环境权刑事领域的实践提供了广阔空间.先看几例环境犯罪刑事和解的案例:案例一:陶某等四人污染环境罪案2012年3月,陶某为处理金坛市盛益油脂加工有限公司(以下简称盛益公司)生产污水,让王某寻找排污地点,王某遂找到沈某用于收购废油的码头,带陶某到此处查看后,三人商定通过此码头向

8、金坛市薛埠河排放污水.后沈某王某指使下又找到向某,让向某驾驶其油罐车将污水运至上述码头,由沈某、向某向薛埠河排放.2012年4月至6月间,四人共计向金坛市薛埠河排放生产污水850余吨.金坛市薛埠镇政府为治理河道污染,共计花费978000元.后四人被公诉机关提起公

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