利益集团对贸易政策影响的理论模型研究综述.

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1、利益集团对贸易政策影响的理论模型研究综述.内容提要：在西方民主代议制国家，由于政府与公众、个人与集体之间存在着利益分歧，政府并非以社会福利最大化作为标准制定贸易政策，利益集团往往可以通过众多方式向政府决策者施加政治压力，影响本国贸易政策。围绕着利益集团影响贸易政策的途径、方式以及政府的决策过程，经济学家提出了一系列理论模型，其中包括政治支持模型、游说支出模型、政治捐献模型以及信息传递模型，用以揭示利益集团对贸易政策的影响力以及最终贸易政策取向。关键词：利益集团，贸易政策，政治游说一、引言在新古典经济学中，往往假设，一国本着追求社会福利最大化为宗旨

2、设置关税水平，那么在一个不存在国内资源配置扭曲的开放小国，所谓的“最优关税”便是零关税，关税的存在只会背离政府的初衷。然而，现实果真如理论所言吗？当今世界，许多国家为保护本国工业而提高关税水平，即便加入WTO,仍然变相地通过手段灵活、多种多样的非关税壁垒，限制他国商品的流入。这种与新古典经济学精神相悖的贸易政策，在二、三十年前，由于没有一套完整成型的经济理论，往往被认为是在政治环境的黑箱操作中所决定，经济分析对此的解释力十分有限。然而，现利益集团对贸易政策影响的理论模型研究综述.内容提要：在西方民主代议制国家，由于政府与公众、个人与集体之间存在着

3、利益分歧，政府并非以社会福利最大化作为标准制定贸易政策，利益集团往往可以通过众多方式向政府决策者施加政治压力，影响本国贸易政策。围绕着利益集团影响贸易政策的途径、方式以及政府的决策过程，经济学家提出了一系列理论模型，其中包括政治支持模型、游说支出模型、政治捐献模型以及信息传递模型，用以揭示利益集团对贸易政策的影响力以及最终贸易政策取向。关键词：利益集团，贸易政策，政治游说一、引言在新古典经济学中，往往假设，一国本着追求社会福利最大化为宗旨设置关税水平，那么在一个不存在国内资源配置扭曲的开放小国，所谓的“最优关税”便是零关税，关税的存在只会背离政府

4、的初衷。然而，现实果真如理论所言吗？当今世界，许多国家为保护本国工业而提高关税水平，即便加入WTO,仍然变相地通过手段灵活、多种多样的非关税壁垒，限制他国商品的流入。这种与新古典经济学精神相悖的贸易政策，在二、三十年前，由于没有一套完整成型的经济理论，往往被认为是在政治环境的黑箱操作中所决定，经济分析对此的解释力十分有限。然而，现在越来越多的经济学家已逐渐意识到，贸易政策的选择其实来源于经济与政治因素的相互作用，关税实为政治经济体系中的内生产物。在该体系中，利益集团被认为扮演了重要角色。早在上世纪30年代，Schattschneider便在《政治

5、学、压力和关税》这部著作中，强调了利益集团在1929〜1930年美国关税法案的修订中所产生的影响。进入20世纪五、六十年代，随着公共选择理论的产生，利益集团对贸易政策影响的经济分析逐步发展完善。越来越多的研究表明，由于政府与公众、个人与集体之间存在着利益分歧，利益集团便可以众多方式向政府决策者施加政治影响与压力，贸易政策实为利益集团游说政府的结果(TullockGordonl967)。对于利益集团影响贸易政策的途径、方式以及政府的决策过程，经济学家有着各自不同的理解与假设，并且围绕假设，发展出一系列理论模型，揭示了利益集团对贸易政策的影响力以及最

6、终贸易政策取向。二、利益集团对贸易政策影响的模型研究1.政治支持模型政治支持模型以Stigler(1971)与Peltzman(1976)提出的经济管制理论为基础，将关税税率视为政府在政策抉择上的最优化问题。而利益集团可通过向政府提供政治支持影响政府的贸易政策。Hillman(l982)构建了此类模型，提出假设，政府的目标是为了满足其政治支持最大化。政府为了最大限度地得到产业利益集团以及消费者的政治支持，需在利益集团与消费者之间作出权衡。关税过高，虽可得到利益集团的政治支持，却由于价格提高，伤害了消费者的利益；降低关税，虽可满足消费者，却无法让利

7、益集团提供支持。因此，政府需选定一个均衡关税水平，使来自于利益集团与消费者的总体政治支持最大化。令M(n(P)，p)表示产品价格为p时，利益集团提供的政治支持，Mp则代表此时公众给予的政治支持，政府的目标便是设定价格P，使利益集团的边际政治支持与公众边际政治支持相等，从而最大化总体政治支持函数M(n(p)，p)+Mp。希尔曼的结论表明，由于利益集团在政治支持方面的影响，政府将采取保护主义的贸易政策，但这样的保护对于衰退产业而言只是暂时的，并非永久性的。虽然处于衰退境地的产业利益集团最渴望得到政府保护，但最终结果可能不是延缓而是加速了这些产业的衰退

8、。由于Hiliman对于政治支持函数M(TI(p),p)与Mp未作出精确的界定，因此，最终所揭示的利益集团影响力与贸易政策的决策也显得较