地区产业结构变动导向

《地区产业结构变动导向》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、地区产业结构变动导向与“四大区”建设邱凤林一个国家或地区产业结构的转换，既是一定经济发展阶段的客观要求，又是一定时期内经济增长的任务更是进一步促进未来经济增长的必要条件。因此，适时适度地推进地区主导产业的转换，才能不断推进地区经济的增长。毕节地区在建设“开发扶贫，生态建设，人口控制”试验区基础上，进一步提出“四大区”建设的构想，正是为了从中选择和培育地区主导产业，为地区产业结构的演变与发展提供明确的导向，推动地区经济的持续发展。第一节地区主导产业的基本理论一、主导产业的基本内涵主导产业对地区经济增长与经济发展有非

2、常重要的推动作用，可以说，一个地区经济发展的过程，就是主导产业的选择、培育与演进的过程。12所谓主导产业是指在国民经济系统中发展速度快，对地区整体经济起引导作用和推动作用的先导性产业，具有参加区际分工和带动区内其他产业发展的双重功能。从历史上看，毕节地区曾有工业发展的历史，但没有一个产业起到主导产业的作用。在毕节地区选择烟草产业后，烟草产业在发挥地区资源优势、参加区际分工的同时，带动了地区烟草种植，复烤，包装等产业的发展，“两烟”的利税迅速成为毕节地区财政收入的重要来源。烟草产业的发展成为毕节地区成功选择主导产业

3、的典型案例。在主导产业的发展过程中，主导产业表现出以下特征：（1）主导产业的经济增长直接或间接影响地区的经济增长。毕节地区烟草产业的发展与地区经济增长就表现出很强的相关性。当烟草产业逢勃发展时，地区的财政收入，经济增长明显加快。1997年由于市场因素及税率下调，烟草产业的发展呈现出明显的趋缓，地区经济的增长以及在贵州省的排位就迅速下落。事实上，在世界经济发展的历史上，有许多案例可以表明，不同发展阶段正确适时地选择主导产业，可以加速推动地区或国家的经济发展。日本战后的迅速崛起，一跃成为经济大国，其主要原因就是正确、

4、及时地选择了主导产业。日本产业经济学家佐贯利雄认为，二战后日本产业结构的转换是由日本工业发展过程中先后出现的三组主导产业更替引起的：第一组主导产业是电力工业。其中，火电的大发展为高耗电的原材料工业（例如石油、石油化工、铝、钢铁等工业）的发展创造了条件。第二组主导产业是石油、石化、钢铁、造船等。这些产业继电力工业的发展而勃兴。第三组主导产业是需求收入弹性更高的机械工业，尤其是汽车工业和家用电器工业。可见，日本的主导产业的演进经历了一个从原材料到生产手段，再到加工组装工业的生产发展的发展过程。与此相反的案例是英国。英

5、国从19世纪起就走上经济衰退的道路。到本世纪20年代，经济长期陷入停滞状态。其基本原因是由于其顽固和保守，英国没有顺利地选择主导产业，实现产业结构的转换。九十年美国的主导产业是IT产业，IT产业的发展，使八十年衰落的美国再度成为世界经济大国。而日本却失去了机会，九十年代至今仍然处于经济发展的低迷状态。（2）地区经济阶段的发展表现为主导产业的更替。经济学家钱纳里对34个准工业国的经济发展进行了实研究后，提出：任何国家和地区的经济发展都会规律性地经过六个阶段，从任何一个发展阶段向更高阶段的跃进都是通过产业结构尤其是主

6、导产业的转化来推动的。一个地区经济中，有许多专业化部门，但是其中的部门要成为主导产业部门必须具备一些基本特征：第一，其主要产品主要为区外服务，是出口主导型产业。一个仅供地区内消费的产业，其市场占有率、区域专业化水平难以达到影响地区经济增长的作用。主导产业的产品和主要为区外服务，这也表明这一个产业在区际分工中的地位和竞争力。第二，具有较高的需求收入弹性。简单地说，需求收入弹性是指需求变动的百分比与收入变动的百分比之比率。显然，需求收入弹性较高，大于1，则表明随着国民收入的增加，会引起社会对产品和需求更大的增加。这种

7、产业具有良好的市场发展前景，符合产业结构发展的方向。第三，生产率增长较快，具有很强的市场竞争能力和对当地原材料的吸纳力。事实上，主导产业带动地区经济增长的作用，突出表现在对当地原材料的吸纳能力方面。同时，在市场经济条件下，一个毫无竞争能力，生产率增长较慢的产业不会成为影响地区经济增长的产业。12第四，产业关联度大，具有较强的关联效应。经济学家罗斯托在《主导产部门和起飞》（1963年）一文中分析了汽车工业的产业关联度。12这种关联效应是主导产业的重要特征，有这种关联效应，该产业就会是在地区和国家经济中起支配作用的主

8、导产业。这种关联效应表明：其一、该产业的发展会诱发出新产业；其二、该产业对提供原材料的产业有很大的影响；其三、该产业的发展对所在地区经济结构有较大的影响。第五、主导产业是技术创新，制度创新部门。由于国家之间，地区之间的资源丰度、发展阶段不同，在发达地区已退出主导产业的部门，在另一不发达地区却是主导产业。因此，从地区之间的发展差异上讲，主导产业不一定是技术先进的产业，但，一