农业保险文献综述和研究动态

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1、农业保险文献综述和研宄动态摘要：目前国内外学者主要从5个方面研宄农业保险：农业保险中逆选择和道德风险、农业保险财政补贴、农业保险需求不足影响因素、农业保险经营模式、巨灾风险分散机制。其中巨灾风险分散机制是研宄的新趋势，特别是巨灾风险证券化中的衍生品创新是焦点。国内外学者的研究视角注重宏观国家层面，针对某一省份的研究较少，由于各省区域特征不同，广东省农业保险在这方面的研宄尚有较大空间。关键词：农业保险；再保险；财政补贴；保险证券化；广东省中图分类号：D9文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.20

2、16.06.063我国是一个农业大国，也是一个自然灾害频发的国家。农民承受灾害损失的能力薄弱，使得许多农户因灾致贫、因灾返贫。发展农业保险，可以有效地转移农业风险，最大限度的减少各种灾害造成的损失。我国高度重视发展政策性农业保险，自2004年到2014年连续11年将发展政策性农业保险的相关内容写进了中央一号文件。国内外众多学者也从不同角度研究农业保险。1农业保险中的逆选择和道德风险目前国内外学者普遍认为农业保险中存在逆选择和道德风险，并认为这是导致农业保险市场失灵的重要原因之一。（Skees&Reed,1986；Knight&C

3、oble,1999；Shaik、Atwood,2002；林红，2011;陈进宏等，2013；等等）对农业保险的道德风险和逆选择的分析，分为以下2个步骤。1.1分析逆选择和道德风险存在的原因逆选择和道德风险存在的原因，国内外学者的研宄归纳起来主要有：一是保险标的特殊性；二是农户认识误区和侥幸心理；三是没有形成有效的监督机制；四是农户收入偏低，特别是农产品价格波动影响农户的收入不稳定(柏士林，2010；庹国柱，2012；温燕，2013；等等)。1.2如何规避逆选择和道德风险研究逆选择和道德风险的规避机制，对保险业的发展具有重要意义。

4、Halcrow(1949)提出区域产量保险法，降低逆选择和道德风险。即对一个区域的产量进行保险，比如一个县，设定一个保障水平如全县过去5年平均产量的90%,如果收获时这个县实际平均产量低于90%，则到对全县农户进行赔偿。Gardner&KramerC1986)、Goodwin&Smith(1995)认为3种方法可以规避：一'是签订多年保险合同，便于精算损失率；二是提局免赔率或者规定更高的免赔额；三是对农户监督。HollyH.Wang(2011)则呼吁政府合理的设定保险品种和保险价格，便于消除逆向选择问题。2关于政府对农业保险财政

5、补贴研宄国外对农业保险补贴方面的研究，主要集中在补贴模式和补贴比例。YamauChi(1986)分析日本的补贴方式。日本政府对保费进行补贴以外，也对经营农业保险的经营公司管理费用进行补贴。在补贴标准上，保费补贴根据费率的变化而变化，保险费率越高，补贴越高。SkeeS，Hazell&Miranda(1999)提出，政府的农作物保险补贴和经营管理费用补贴比例要适度。要加强“可保风险”风险的补贴比例。KeithJeollins&GlauberJw(2002)研究美国的农业保险补贴模式发现政府对巨灾风险实行全额补贴。还承担了联邦农作物保

6、险公司(FCIC)的全部费用，并由FCIC对私营保险公司和再保险公司经营管理费进行补贴。国内学界对农业保险补贴研宄主要围绕2个方面展开：补贴方式、补贴的福利效应。在研究政府的补贴方式方面，段学慧(2011)、刘宁(2013)认为，目前政府实行的“层层补贴+倒补联动”机制会制约农业保险的覆盖面，某些县出于私人利益考虑，不会大力推广农业保险覆盖面，因为保险覆盖面越大，意味着本级政府所承担的保费补贴数额就越大。张祖荣（2013）认为我国财政补贴应由目前的单一保费补贴方式，转变为实行地区差异化和险种差异化保费补贴、分险种提供管理费用补贴

7、和适度提供再保险补贴相结合的补贴方式。罗向明（2012）提出应根据地区经济实力情况进行财政补贴分类。第二是补贴的福利效应分析。孙香玉、钟甫宁（2008）利用开放的二分选择式条件估价法分析新疆棉花保险、黑龙江玉米保险、江苏水稻、小麦中政府补贴福利值，提出政府的财政资源有限，要适当选择地区和品种才可以极大化补贴的福利效果。胡炳志等（2009）将消费者剩余和外部性结合起来构建了农业保险的福利经济学模型，探讨了最优补贴边界的决定标准，提出应以再保险补贴为核心，即采取事后虚置补贴的办法。3关于农业保险需求方面研宄国内部分学者倾向于分析我国

8、农业保险的有效需求不足的原因，按照分析方法，目前主要分为理论分析法和实证计量分析法。3.1农业保险有效需求不足原因一用理论分析法国内外学者对农业保险需求不足的原因分析，基本上一致。总结包含六个方面：一是农业保险保费较高，对农户来说是一笔大的支出；二是农户对保险的