注册会计师《经济法》基础讲义：(1)

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1、2012年注册会计师《经济法》基础讲义：第3章2012年注册会计师《经济法》基础讲义：第3章(1)第三章　外商投资企业法律制度　　第一节　外商投资企业法概述　　一、外商投资企业的概念和特征　　外商投资企业，是指外国投资者经中国政府批准，在中国境内投资举办的企业。　　二、外商投资企业的种类　　(一)中外合资经营企业　　中外合资经营企业亦称股权式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织或者个人同中国的公司、企业或者其他经济组织，依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的，由双方共同投资、

2、共同经营，按照各自的出资比例共担风险、共负盈亏的企业。　　(二)中外合作经营企业　　中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织或者个人同中国的公司、企业或者其他经济组织，依照中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的;由双方通过合作经营企业合同约定各自的权利和义务的企业。　　注意：无论合资、合作，外方可以是个人，中方可以是公司、企业或者其他经济组织，不可以是个人。　　(三)外资企业　　外资企业亦称外商独资经营企业。它是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人，依照

3、中国的法律和行政法规，经中国政府批准，设在中国境内的，全部资本由外国投资者投资的企业。但其不包括外国公司、企业和其他经济组织在中国境内设立的分支机构。　　(四)中外合资股份有限公司　　中外合资股份有限公司，是指外国的公司、企业和其他经济组织或者个人(简称外国股东)同中国的公司、企业或者其他经济组织(简称中国股东)，依照中国的法律和行政法规，在中国境内设立的，全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以其全部财产对公司债务承担责任，中外股东共同持有公司股份的企业法人。　　三、外商投

4、资企业的权利和义务　　四、外商投资企业的投资项目　　根据《指导外商投资方向规定》的规定，外商投资企业的投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。　　(一)鼓励类外商投资项目　　属于下列情形之一的，列为鼓励类外商投资项目：　　1.属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的;　　2.属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的;　　3.适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的;　　4.属于新技术、新

5、设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的;　　5.能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的;　　6.法律、行政法规规定的其他情形。　　鼓励类外商投资项目，除依照有关法律、行政法规的规定享受优惠待遇外，从事投资额大、回收期长的能源、交通、城市基础设施(煤炭、石油、天然气、电力、铁路、公路、港口、机场、城市道路、污水处理、垃圾处理等)建设、经营的，经批准，可以扩大与其相关的经营范围。　　(二)限制类外商投资项目　　属于下列情形之一的，列为限制类外商投资项目：　　

6、1.技术水平落后的;　　2.不利于节约资源和改善生态环境的;　　3.从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的;　　4.属于国家逐步开放的产业的;　　5.法律、行政法规规定的其他情形。　　(三)禁止类外商投资项目　　属于下列情形之一的，列为禁止类外商投资项目：第26页共26页2012年注册会计师《经济法》基础讲义：第3章　　1.危害国家安全或者损害社会公众利益的;　　2.对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的;　　3.占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的;　　4.危害军事设施安全

7、和使用效能的;　　5.运用我国特有工艺或者技术生产产品的;　　6.法律、行政法规规定的其他情形。　　(四)允许类外商投资项目　　不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。　　产品全部直接出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目。产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商投资项目，经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准，可以视为允许类外商投资项目。　　注意：对于以上“限制”和“禁止”两类，在外商投资企业投资者股权变更、外国投资者并购境内企

8、业和外国投资者对上市公司战略投资的有关规定中都会涉及到。　　【考题·多选题】根据《指导外商投资方向规定》的规定，下列选项中，属于限制类外商投资项目的有(　)。(2006年试题)　　A.能源、重要原材料工业项目　　B.不利于节约资源和改善生态环境的项目　　C.从事国家规定实行保护性开采的特种矿种勘探的项目　　D.运用我国特有工艺生产产品的项目　　『正确答案』BC　　『答案解析』本题考核点是外商投资企业的投资项目。本题A选项属于鼓励类项目，D选项属于禁止类项