中部六省农村信息化水平比较研究

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1、中部六省农村信息化水平比较研究论文关键词:农村信息化;水平;评价;中部六省论文摘要:提出我国农村信息化水平评价指标体系,对我国中部六省农村信息化水平进行分析比较和评价,同时分析面临的主要问题并提出建议.为领导部门决策和管理部门制定规划提供参考。XX年中央提出“中部崛起”战略,旨在解决“中部塌陷”问题。为了促进“三农”问题的解决,中部地区各级党委政府已将推进农村信息化工作摆上重要议事日程。为了对中部六省农村信息化水平有一个科学的评价,为十二•五规划的制定提供科学依据,为领导决策提供参考,笔者通过长期农村信息化工作实

2、践研宄,提出了一套农村信息化评价指标体系,并对中部六省水平进行了具体分析和对比。1农村信息化水平评价指标体系设计原则农村信息化水平评价指标体系是在参照国家信息化指标构成方案n的前提下,结合农村的实际进行设计,主要遵循以下原则。一是系统性原则。从信息的传送到接收、消费的各个链条,系统考虑。二是全面性原则。在指标的构成上,全面考虑地区的经济基础、信息基础设施、信息终端设备、信息人力、信息消费等情况。三是普适性原则。所选择的指标必须适应对各个不同地区的农村信息化的量度,且应符合农村的实际。四是尽量量化原则。即尽量通过大

3、量统计数据支撑各项指标。2农村信息化水平评价指标体系为了评价农村信息化水平,设计了5类指数、14个指标。5类包括经济基础指数,含3个指标;信息基础设施指数,含4个指标;信息终端设备指数,含3个指标;人力指数,含2个指标;信息利用指数,含2个指标(见表1)。3中部六省农村信息化水平分析比较中部六省n年、xx年农村信息化水平加权平均值汇总见表2〜4。总体水平根据上述农村信息化水平评价指标体系,通过对全国及中部六省农村XX年、XX年2年数据的测算(以北京XX年数据作参照,即北京当年农村信息化的评价指数为100),结果表

4、明:年全国大陆地区农村信息化的评价指数为中部六省中,山西为,列第1位;湖北为,列第2位;江西,湖南,安徽,河南,分列3,4,5,6位。山西之所以成为中部地区的领头羊,主要是“人力”和“信息利用”指数“帮了忙”,这2项指数分别达到和,均列中部第1位。河南列倒数第1位,主要是信息利用指数(其中主要是互联网普及率)“拉了后腿”,这项指数仅为,不到山西的50%,也不及湖北的50%o中部地区除山西外,其余五省均未达到全国平均水平,这说明中部农村信息化呈塌陷之势(见表5)。发展速度全国大陆地区农村信息化总体发展速度为%以X年

5、与XX年比较)。中部地区发展速度最快的是江西,指数增长率为%,第2位是湖南,增长率为%;第3位是山西,增长率为%。安徽增长率为%,湖北增长率为%,河南增长率为%,分列4,5,6位(见表6)。分项评价全国大陆地区年农村信息化5类分项指数分别是:经济实力;基础设施;终端设备;人力;信息利用。其发展速度(与XX年比较)依次为%,%,%,%,%。中部六省经济实力指数列第1、第2、第3位的是山西(),湖北(),河南0,该指数六省全部低于全国平均水平;发展速度列前3位的分别是安徽(%),湖北(%)、河南(%),山西和湖南低于

6、全国平均水平基础设施指数列第1、第2、第3位的分别是安徽0、河南0、湖北0,该指数六省全部高于全国平均水平,说明中部地区通信基础设施建设有一定积累;其指数增长速度前3位分别是湖北(%)、江西(%),湖南(%),中部六省的增长速度只有湖北高于全国平均水平。终端设备指数列前3位的是山西0、安徽0、江西0,该指数除山西外,其余五省均低于全国平均水平;其指数发展速度居前3位的是山西(%)、安徽(%)、江西(%),六省全部低于全国平均水平。人力指数居前3位的是山西0,湖南0,湖北0,除山西外,其余五省均低于全国平均水平;其

7、指数发展速度最快的是山西((%),其次是江西(%),湖南((%),六省只有山西和江西高于全国平均。信息利用指数位次依次为山西0,湖北0、江西0,湖南0、安徽0,河南0,六省只有山西略高于全国平均;指数发展速度依次为江西(%),安徽(%),湖南(%)、山西(%),湖北(%),河南((%),六省中江西、安徽、湖南三省高于全国平均水平(见表6)。从上述数据可以看出以下几点:一是中部六省经济发展水平在全国处于落后地位,由于经济实力不强,农民缺乏购买信息终端设备的能力(五省信息终端设备指数低于全国平均)。二是人力指数水平很

8、低发展速度缓慢,六省均未达到2位数,有些省还是负数。这说明农村信息化发展中人员素质的提高是一个缓慢的过程,绝非一毗而就。三是信息利用指数增长速度较快,六省除河南外均达到2位数,这说明现代信息技术越来越受到农村用户的重视,发展越来越快。比如互联网应用指塵是所有指标中增长最快的。4存在的问题与建议中部塌陷”上述数据表明,中部六省不仅许多分项指数低于全国平均水平,总体水平也大多

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