全县开展煤矿安全教育实践活动实施方案

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1、全县开展煤矿安全教育实践活动实施方案全县开展煤矿安全教育实践活动实施方案根据XX要求，决定在全县范围内开展为期1年的以“抓典型促整改冋头看”为主题的煤矿安全教育实践活动，结合我县实际，制定本方案。一、深刻认识开展煤矿安全教育实践活动的极端重要性煤炭安全是盘县经济社会稳步发展之根基，事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。近年来，我县煤矿事故频发多发，被国家安监总局、国家煤矿安全监察局于2013年列为全国50个煤矿安全重点县（市、区）之一。2014年，相继发生了湾田煤矿“4.18”事故和松林煤矿“11•27”事故，给全县乃至全市、全省安全生产造成极大被动、影响恶劣。充分

2、暴露出我县煤矿安全生产存在思想认识不高、摆位不正、责任不实、措施不到位、沉斯治理不到位、煤矿安全基础薄弱、管理水平低、个别监管人员严不起来、落实不不去等问题。对此，全局要深刻认识开展以“抓典型促整改回头看”为主题的煤矿安全教育实践活动的极端重要性，扎实开展煤矿安全教育实践活动各项工作，要通过开展煤矿安全生产大讨论、实现煤矿安全生产认识大转变，要通过煤矿安全隐患大整治、实现煤矿安全水平大提升，要通过建立煤矿安全长效机制、实现煤矿安全长治久安，遏制较大以上事故，控制和减少一般事故，确保2015年摘掉“全国煤矿安全重点县”的帽子，坚决扭转我县煤矿安全工作的被动局面。通过在全局涉煤干部职工中广泛开展

3、煤矿安全教育实践活动，深入查摆在思想认识上、工作作风上、煤矿监管过程中存在的突出问题，切实落实安全监管责任，不断改进工作作风和工作方法，确保依法执法、严格执法，树立风清气正、秉公廉洁的安监队伍良好形象，为全县煤矿安全生产保驾护航。二、指导思想坚持以人为本、科学发展、安全发展理念，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中叫中全会及习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的批示指示精神，深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013）99号）等文件精神，认真贯彻省委省政府主要领导对“11.27”重大事故关于在六盘水市开展以“抓典型促整改回头看”为主题的煤矿安全教育实践

4、活动批示精神和全市煤矿安全教育实践活动动员部署视频会精神，大力推进集约化、机械化、标准化、信息化、专业化、生态化“六化”矿井建设，统筹抓好全县煤矿瓦斯治理、“打非治违”、隐患排查治理等重点工作，在煤矿安全生产工作中践行群众路线，不断开创安全生产工作新局面。三、组织机构及活动对象成立盘县安监局煤矿安全教育实践活动领导小组，负责统筹推进全局煤矿安全教育实践活动。活动对象为县安监局涉煤领导和相关股室（煤监一股、煤监二股、煤监三股、煤监四股、国有煤矿监管股）。县安监局煤矿安全教育实践活动领导小组组长：王平波党组书记、局长副组长：包继明党组成员、安监局副局长蒋先锋党组成员、安监局副局长杨龙俊党组成员、

5、执法局副局长邹能扬执法局副局长成员：丁伟庚煤监一股负责人顾世雄煤监二股负责人董继平煤监三股负责人王祥煤监四股负责人施关平国有煤矿监管股负责人领导小组办公室设在技术股，负责对全局煤矿安全教育实践活动进行协调指导和日常相关事务。刘小龙兼任办公室主任。（联系人:刘小龙，联系电话:3637298,13885827154,邮箱：Pajjsg@163.com）。县安监局煤矿安全教育实践活动领导小组下设5个督导组：第一督导组（红果镇、板桥镇、老厂镇、珠东镇、马依镇、火铺镇、平关镇、西冲镇、亦资街道办、翰林街道办煤矿企业及安监站）组长：蒋先锋成员：丁伟庚（联络员：丁伟庚，联系.•电话13885855021）

6、第二督导组（鸡场坪乡、松河乡、羊场乡、淤泥乡、普古乡、煤矿企业及安监站）组长：包继明成员：顾世雄（联络员:顾世雄，联系电话：18216608099）第三督导组（大山镇、水塘镇、乐民镇、石桥镇、响水镇、新民镇、民主镇煤矿企业及安监站）组长：邹能扬成员：董继平（联络员：董继平，联系电话：13984484158）第叫督导组（负责柏果镇、洒基镇、盘江镇、断江镇、滑石镇、坪地乡煤矿企业及安监站）组长：杨龙俊成员：王祥（联络员：王祥，联系电话：13984634038）第五督导组（负责盘江精煤股份公司及下属煤矿和托管煤矿）组松：包继明成员：施关平（联络员：施关平，联系电话：13984634656）安监站、

7、煤矿由督导组统一督导，股室由督导组组长督导，股室人员巾股室负责人督导。四、需要解决的典型问题及活动目标（一）解决典型突出问题。从典型问题入手、从深层次原因入手、从重点难点入手。着力解决安全监管队伍业务不精，法律法规不熟，执法工作不规范，隐患排查一查了之、执法指令一下了之、采掘头面一停了之、行政处罚一罚了之，违法违规煤矿停不下来、执法指令落实不下去，不敢执法、不善执法、不能有效执法，“回头看”工作不扎实，工作不