行政行为监督制度工作实施方案

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2、行政行为监督力度，切实增强监督的针对性、实效性和可操作性，督促本级机关更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，制定本实施方案。一、推行行政行为监督制度的意义推行行政行为监督制度，是深入贯彻落实中央要求、坚持从源头预防腐败、加强对行政权力运行监督的一项重要举措，是我县在新形势下深刻认识和把握权力运行特点与规律、进一步加强政府自身建设的一项重要内容，是巩固提高党的执政地位，保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争的积极探索，对构建为民、务实、高效、透明、廉洁政府将起到积极的推动作用。对此，县委、县政府高度重视，要求全县各级党委、政府进一步加强对行政权力运行的监督制约，确

3、保各级行政机关特别是领导干部把人民赋予的权力用来为人民服务。二、指导思想、基本原则和实施范围(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范、清正廉洁，规范行政行为，自觉做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用，促进各级行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，加快推进富裕民主文明开放和谐富宁建设。(二)基本原则。依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。突出重点的原则，以人、财、物的审批、管

4、理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。(三)实施范围。根据《决定》和《实施办法》以及《工作方案》的规定，结合经济商务局实际，行政行为监督制度适用于本局各股、室、站。三、基本方法和主要内容按照县政府的统一部署和要求，推行行政行为监督制度要有计划、分步骤地进行。具体方法和步骤如下：(一)抓好学习教育。本局机关要认真抓好各股室站的学习教育活动，采取自学和集中学习

5、等多种形式，组织广大干部认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、温家宝总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、州纪委七届五次全会精神、州政府《决定》、州政府办公室《通知》XX县政府《决定》、县政府办公室《通知》原文，深入领会中央和省、州、县、党委、政府相关文件精神，并把学习教育工作贯穿于盐政执法、商务执法、工业管理等经济商务工作的全过程，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。(二)制定实施方案。根据县监察局的《工作方案》以及《通知》要求，我局机关务必于2010年4月30日前，结合实际制定本本局推

6、行行政行为监督制度的具体实施方案，报县政府审批，送县监察局备案。实施方案要包括开展工作的总体要求、实施范围、时间安排、方法措施及组织领导等内容。(三)严格组织实施(4月30日至11月30日)。按照县政府《决定》XX县政府办公室《通知》以及县监察局《工作方案》的规定，严格组织实施，确保行政行为监督制度有序推进。1.实施关键岗位和重点环节行政行为监督。在2010年4月30日前，以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，认真查找本局3个以上的关键岗位和重点环节（涉密事项除外），向社会公示或通报，并报行政监察机关备案。针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防

7、、中期监督和后期补救的方式，制定工作措施，规范运行流程，完善监督制度。每年3月底，在总结上一个年度实施行政行为监督工作基础上，结合本年度工作重点，确定本年度行政行为监督的关键岗位和重点环节，提出监督措施，及时向社会公开，并报县政府XX县监察局备案。2．规范重要岗位和关键环节的行政行为的监督。本局党政办、盐务股、商务股和工业股，认真梳理当前在财务收支及审核把关；盐政执法、碘盐经营许可、碘盐经营网点规划和审核；工业技改项目审核申报、工业产业行业准入及把关；商贸流通项目改造审核申报，成