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时间:2018-10-31
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1、从地缘政治角度论冷战后资源的战略地位
2、第1内容加载中...内容加载中... 美国国家安全委员会1997年5月发表的题为《面向新世纪的国家安全战略》的报告称,为确保美国在21世纪的繁荣、安全和在世界上的领导地位,美国必须确保中东地区的和平、稳定和“朝着民主制度过渡”,必要时不惜以武力恢复并保持该地区稳定和力量的平衡。美国一些知名学者,如基辛格、布热津斯基、亨廷顿等认为,美国只有牢牢控制中东,才能从南翼稳住“欧洲民主桥头堡”,使高加索到中亚的一系列国家接受“自由世界”的经济模式和民主制度,走上稳定和可持续发展的道路,使他们的资源找到与世界经济相连
3、接的“合理通道”,进而从战略上使欧亚大陆的“个别国家”除了融入“民主和合作的国际秩序”之外别无选择。中东地区的战略地位对于美国已无庸讳言。另外,苏联解体以后,中亚在世界地缘政治格局中地位也更加突出,成为美欧和俄罗斯之间重要的缓冲地带。由于他们地理位置的相近性,中东地区已和中亚—里海联系在一起,而且,里海地区可观的石油储量,也使其战略地位可与中东地区相提并论,未来的中亚地区也将是大国争夺的焦点地区。美国前国防部长温伯格撰文称:“美国外交政策的紧急任务之一,应当制定一项使我们从里海地区进口石油和天然气的坚定、不动摇的、为人们所理解的计划”。他分析
4、说,美石油消费量占全球的1/4,而储藏量仅占全球的2%。目前所需石油的一半靠进口,到2010年时进口部分将增加20%。他的观点在美国具有代表性,为美国政府所采纳。美在中亚地区攫取石油资源也是和他的全球地缘战略紧密联系在一起的,其重要的目的,是填补中亚的“政治真空”,夺取中亚地区事务的主导权。美舆论认为,目前中亚和周边地区的角逐,是竞争、合作以及政治和经济较量的大混合,其结果必将对下世纪全球的经济增长、对中亚各国在政治上巩固,对俄罗斯和西方的关系都至关重要。正如布热津斯基所言,美国首要利益是帮助确保没有任何一个大国单独控制这一地缘政治空间,保证
5、全世界都能不受阻拦地在财政和经济上进入该地区。只有在油气管道和交通运输网络通过地中海和阿拉伯海以及陆地把这个地区直接与世界经济活动的主要中心连接的时候,地缘政治的多元化才能变成一个持久的现实。因此,必须反对俄国为垄断进入该地区的途径而做的努力,因为这不利于这一地区的稳定。所以,美国给予最有力的地缘政治支持的国家是阿塞拜疆、乌兹别克斯坦和该地区之外的乌克兰,这三个国家都是地缘政治的支轴,特别是乌克兰对俄罗斯未来的演变起到一个关键的作用。美国在中亚的政治图谋也有针对中国的一面,阻挠中国影响在中亚地区的扩大。所以,美国对于中亚地区的控制已经上升到地
6、缘政治的高度,这是与以美国为首的西方国家在西部实施的北约东扩,在东部利用美日联盟遏制中国和俄罗斯的地缘战略的总目标是完全一致的。据有关统计,美国每年向中亚和外高加索地区8个国家投入22亿美元的人道主义援助和改革起步资金;美企业界已经深入到哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆等国经济生活的各个方面。在这些国家用于能源开发的外资中,有30—40%是来自美国的,由此可以看出,中亚在美国地缘战略中的地位。所以,资源在美国的地缘战略中始终处于重要地位,而且与美国的地缘政治战略紧密地联系在一起了。1.2资源国家的地缘战略与资源战略面对西方大国的地缘战略,中
7、东地区的发展中国家为保全自身的战略地位,他们试图通过伊斯兰会议组织、阿拉伯联盟等组织从南、北、东三个方向扩展外交回旋空间和经济合作领域,积极参与解决地区热点问题和跨地区纠纷,呼吁周边地带发展中国家利用自身身处要冲和丰富资源优势,推动合理、公正的国际政治经济秩序的建立。另外,以沙特为首的海湾合作委员会国家积极劝说哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦等国加入石油输出国组织,参与协调油价和配额,以维护产油国的经济权利。与此同时,中亚—里海国家为寻找能源通道、加速参与世界经济、维护自身独立和主权,逐步摆脱俄罗斯的影响和独联体框架的束缚,也有与伊朗、土耳其
8、等中东国家形成某种地缘联系的愿望,这在客观上为中东地区地缘战略外延的扩大提供了较为适宜的条件,也在某种程度上遏制了美国等西方大国的地缘政治战略和资源战略,这有利于世界和平和朝着多极化方向发展。2水资源与地区国家间的地缘政治经济的关系以上对石油资源的战略地位进行了详细的分析,石油资源应该说是一种战略性的稀缺资源,它的影响是带有全球性的。除这些带有全球性战略资源外,还有一些重要的资源,如水资源。随着经济的进一步发展,其稀缺性表现得更加地突出,目前其影响已经对地区国家的地缘政治关系产生深刻的影响。如中东地区的水资源其战略地位是仅次于石油资源的。以巴
9、勒斯坦和以色列为例,其签署的巴以和平协议,可以说是中东和平进程的转折点。中东和平进程之所以进展缓慢,其中围绕淡水资源的划分争论不休是一个重要的原因。中东的水资源问题
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