宁波市公路大中修工程管理办法.doc

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1、宁波市普通国省道养护大中修工程管理办法第一章总则第一条为进一步规范我市普通国省道养护大中修工程管理，提高普通国省道养护大中修工程实施质量和资金使用效益，根据国家、省市相关规定和技术规范，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称的普通国省道养护大中修工程是指路面大中修工程和病害桥隧（含机电）加固改造、危险边坡治理、公路生命安全防护工程、公路水毁修复（灾后抢修）、公路积水点整治、桥头跳车治理、公路绿化工程等公路养护专项工程。第三条普通国省道养护大中修工程实行“统一管理、分级负责”的原则，实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保障体系。第二章职责分工

2、第四条市交通行政主管部门负责管理全市普通国省道养护大中修管理工程，主要承担普通国省道养护大中修工程计划管理、资金管理等工作。7市级公路管理机构负责全市普通国省道养护大中修工程的行业管理，主要承担普通国省道养护大中修工程的计划编报及执行监督、设计管理、项目监管、施工招标投标监管等工作。县级交通行政主管部门按照属地管理的原则统一负责辖区内的普通国省道养护大中修工程管理工作，主要负责普通国省道养护大中修工程的建议计划编报、项目申报、资金支付、招标投标监管、项目管理、信用管理等工作。县级公路管理机构负责组织普通国省道养护大中修工程实施，主要承担普通国省道养护大中修工程

3、的工程管理、信用管理等工作。市级交通工程造价管理站负责普通国省道养护大中修工程施工图预算、招标控制价的审核管理工作。第五条市、县两级质量监督机构按照“属地管理、分级负责”的原则确定普通国省道养护大中修工程质量监督、监理招标和试验检测的监管工作。市级质量监督机构承担市级补助资金1000万元及以上的普通国省道公路的路面大中修工程和100万元及以上的专项工程以及技术特别复杂的普通国省道养护大中修工程的质量监督和试验检测的监管工作。7县级质量监督机构承担市级补助资金1000万元以下的普通国省道公路的路面大中修工程和100万元以下的专项工程的质量监督和试验检测的监管工作

4、。未设置质量监督机构的县（市、区），由县级交通运输行政主管部门承担相应的质量监督和试验检测的监管工作。第三章计划管理第六条县级公路管理机构应合理编制建议计划，报当地交通主管部门审核；市公路管理机构对县级交通主管部门上报的年度建议计划进行复审；市交通主管部门对市公路管理机构上报的年度计划进行审定。普通国省道养护大中修工程应建立相应的项目库，并按照轻重缓急进行排序。第七条原则上同一路段大中修时间间隔5年及以上，预防性养护间隔3年及以上；凡申请列入当年计划的普通国省道养护大中修工程项目必须在前一年9月底前完成施工图批复；凡列入计划的国省道养护大中修工程项目必须在施工

5、图批复的有效期内开工，逾期则予以取消项目计划，施工图批复有效期以正式批复为准，一般不超过12个月。7第八条普通国省道养护大中修工程年度计划一经下达，无特殊情况不得更改。由失管失养导致公路出现病害，由各县（市）、区自行负责治理。第四章资金管理第九条普通国省道养护大中修工程资金管理和审计职责分别遵照《关于印发宁波市国省道公路专项资金管理暂行办法的通知》（甬交财〔2015〕245号）和《关于印发关于进一步明确市交通系统内部审计职责的意见的通知》（甬交〔2016〕1号）相关规定执行。第十条普通国省道养护大中修工程资金实行预算管理，专款专用，并接受审计、财政和交通主管部

6、门的监督。第十一条普通国省道养护大中修工程施工图批复范围内所需资金由市补助，最终金额由决算审计确定。施工期间，施工路段经常性养护经费按50%计取。第十二条对于交、竣工一并验收的项目，要求在当年12月底前提交审计资料，如有特殊情况需要延期的，需书面申请并报市级公路管理机构进行审批，只能延期一次；对于交、竣工分开验收的项目，要求在项目竣工验收前完成审计；未在规定时间内提交审计资料或完成审计的，以后年度计划安排从严控制。7第五章工程管理第十三条普通国省道养护大中修工程应严格执行国家关于项目法人责任制度、招标投标制度、工程监理制度和合同管理制度的要求。第十四条县级公路

7、管理机构应依法选择项目的设计、咨询、施工和监理单位。一般情况下普通国省道养护大中修工程采用一阶段施工图设计；对于工程投资较大（一般指工程总投资超过5000万元）、技术复杂（如跨江、海的桥隧结构物、高边坡等）的普通国省道养护大中修工程应先进行方案设计，再进行施工图设计，并同步开展设计咨询。普通国省道养护大中修设计均应组织专家进行审查后报市公路管理机构进行审批。第十五条普通国省道养护大中修工程应完善内部质量保证体系，加强管理，确保工程质量。严格按照设计及规范要求施工，加强原材料选用、试验检测、关键工序控制、档案资料记录和现场管理等方面的监管，原则上沥青路面应在10

8、月底前完成施工，同时气温低于5℃时不得