广东省高校科技创新投入产出分析

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1、[提要]随着国家科技创新工作的进一步开展，科技创新任务，特别是知识创新的重担越来越多地落到高校身上。拥有丰富的智力、知识、信息资源的高校是区域科技创新系统中的重要力量，在知识经济发展的环境下，致力于促进区域科技创新的发展和经济的增长。本文利用2003～2014年宏观数据，分析广东省高校科技创新现状，进而发现广东省高校科技创新的特点。关键词：高校；科技创新；广东中图分类号：G647文献标识码：A收录日期：2016年1月16日一、广东省高校科技创新投入现状分析（一）广东省高校科技创新人员投入现状分析。兼任教学与科研工作的教学人员、研究与发展（R&D）

2、人员、R&D成果应用及科技服务工作人员构成了高校科技创新活动的主体部分。教学与科研人员是指高等学校在册职工在统计年度内，从事大专以上教学、研究与发展、研究与发展成果应用及科技服务工作人员以及直接为上述工作服务的人员。研究与发展人员是指统计年度内，从事研究与发展工作时间占本人教学、科研总时间10%以上的“教学与科研人员”。全时人员是指在统计年度中，从事研究与发展（包括科研管理）或从事研究与发展成果应用、科技服务（包括科研管理）工作时间占本人全部工作时间90%及以上的人员。即工作时间在9个月以上的人员。寒暑假和加班工作时间不计，一年按10个月计。由《

3、高等学校科技统计资料汇编》（2003～2012）的数据可知：（1）在高校科技创新活动中，学校数、教学与科研人员、研究与发展人员、研究与发展全时人员、R&D成果应用及科技服务人员及R&D成果应用及科技服务全时人员的数量自2003～2012年人数呈逐年递增的趋势，高校科技创新中人力投入量逐渐增大；（2）在这10年中，研究与发展全时人员人数在研究与发展人员中的比重大部分在60%左右，并且呈现增长趋势。R&D成果应用及科技服务全时人员在R&D成果应用及科技服务人员的比重也是在60%左右变动，相比前者更为稳定；（3）2003～2012年间，R&D成果应用及

4、科技服务全时人员最少，其人数出现轻微的波动，虽然2011～2012年人数减少，但整体呈增长趋势，反映了广东省高校对科技成果的应用和服务意识有所提高；（4）研究与发展全时人员、R&D成果应用及科技服务全时人员在总的教学与科研人数中所占的比例偏小，由此可见，在高校科技创新活动中兼任教学与科研任务的教学工作者仍是高校科研的主力军，这与教师在高校中的主体作用与近几年广东省高校推进教学、科研的建设不无关系。而研究与发展人员、R&D成果应用及科技服务人员在总的教学与科研人数中所占的比例则相差较多，前者在35%左右浮动，后者在6%左右浮动，且没有前者稳定，说明

5、在高校中，专门从事研究发展的人员较多，而从事R&D成果应用及科技服务的人员相对较为稀缺，但R&D成果应用及科技服务全时人员较为稳定。（二）广东省高校科技创新经费投入现状分析。对高等学校科技创新经费的实际投入，在经济学中常以高校（R&D）经费内部支出来进行统计。高校（R&D）经费内部支出是指调查单位在报告年度用于内部开展R&D活动的实际支出。日常性支出是指调查单位在报告年度为开展R&D活动而发生的人员劳务费，及其各项管理费用和购买非资产性的材料、物资费用等其他日常支出。资产性支出是指调查单位在报告年度为开展R&D活动而进行建造、购置、安装、改建、扩

6、建固定资产，以及进行设备技术改造和大修理等实际支出的费用。政府资金是指调查单位R&D经费内部支出中来自各级政府部门的各类资金，包括财政科学技术拨款、科学基金、教育等部门事业费以及政府部门预算外资金的实际支出。企业资金是指调查单位R&D经费内部支出中来自本企业的自有资金和接受其他企业委托而获得的经费，以及科研院所、高校等事业单位从企业获得的资金的实际支出。由《中国科技统计年鉴2004-2014》可以看出以下四个方面内容：（1）广东省高校R&D经费内部支出在2003～2013年间呈逐年递增的趋势，由2003年的124，645万元增长至2013年的45

7、8，300万元，增长了267.68%，增长幅度非常大；（2）高校R&D基础研究经费内部支出较上一年均有明显的增长。将其与应用性研究相比较，应用性研究的实际支出都比基础研究的内部支出多，所占比重最大。而试验发展的投入力度与前两项相比较，均低于基础研究与应用研究的投入力度；（3）2003～2013年间试验发展的支出水平相对稳定，增加幅度较小，但是在高校的科技创新活动经费内部支出中该领域的投入经费所占比例最小；（4）2003～2013年间日常性支出有明显的增长趋势，而资产性支出波动明显，在2003～2006年间呈上升趋势，2006年之后资产性的支出不断

8、反复，趋势不明显。政府资金和企业资金中，政府资金占比较大，企业资金趋势不稳。二、广东省高校科技创新产出现状分析高校科技创新的科技产出主要