商业银行绿色金融发展研究

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1、一、中国发展绿色金融的必要性近年来，国际上兴起了“绿色金融”概念，期望通过对金融体系的重塑来推动绿色和包容性经济的发展。绿色金融是指金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资决策中要考虑潜在的环境影响，把与环境条件相关的潜在的回报、风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营活动中注重对生态环境的保护以及环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展。导致“绿色金融”兴起的背景因素主要是，建设更加绿色和包容性的可持续经济体系逐渐成为全球共识，但建设这一体系需要大量资金支持。根据世

2、界经济论坛?2013年)的估计，截止到2030年，单是向能源、交通、建筑等绿色基础设施的转型，每年就需增加相当于全球GDP的1.5%左右的额外投资。而为绿色经济和包容性增长提供的金融支持仍很不充分，甚至与可持续发展的方向有所背离。有研究表明，伦敦股票交易所和纽约股票交易所旗下上市公司隐含的二氧化碳密集度在2011年至2013年间分别提高了7%和37%，这意味着资本市场仍然主要是为石油、煤炭等化石能源服务，而没有为可再生能源的发展提供足够支持。在这种情况下，越来越多人认识到，完全依靠市场机制自发转向“绿

3、色金融”是很困难的，必须加大政府的介入和引导，并借助国际组织的力量。中国、巴西等新兴市场国家将环境风险因素纳入银行的监管规则，推动绿色信贷快速发展的案例，已被视为成功的典范。当下的中国，经济发展和环境保护的关系越来越紧密，在产业结构调整压力和严峻的环境形势下，绿色金融被赋予了更多使命，被提到更高的位置。作为全球第二大经济体，中国正在开展大气、水、土壤三大领域污染防治的战役，经济发展受到环境因素的严重制约，构建绿色金融体系，释放市场力量，形势越发紧迫，步伐也正在加快。在第四届西安(浐灞)金融论坛上，中国

4、人民银行研究局首席经济学家马骏表示，未来几年内将迎来我国绿色金融发展的黄金时期，我们的对外投资也将变得越来越绿色。“绿色金融”作为一种普遍应用的有效金融手段，早已在经济发达国家广泛推行。构建集财政、金融和税收等于一体的全方位“绿色金融”信贷体系，是建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制、打造中国经济升级版的有效手段和实现可持续发展战略的历史使命。当前，我国生态形势严峻，构建“绿色金融”体系刻不容缓。中国作为世界第二大经济体和污染较重的国家，经济发展受到环境因素的严重制约。2014年，我国74个主

5、要城市中只有8个城市空气质量达标，75%的饮用水源水质超标，19%以上的耕种土地面积污染超标。中央经济工作会议指出，我国“环境承载能力已经达到或接近上限”。面对如此严峻的环境形势，我们亟须推动集财政、金融和税收等于一体的全方位“绿色金融”体系建设，释放市场力量。这是我国解决产业结构升级、经济结构调整过程中的重大问题。金融业作为信贷资源配置的行业，构建“绿色金融”体系，引导资金从高污染高耗能产业退出，可以实现釜底抽薪的效果。我国生态环保资金缺口明显，需要“绿色金融”体系支撑。根据有关资料显示，我国“十三

6、五”期间绿色产业每年将至少投入2万亿元以上，近5年内治理大气污染投资需求约为1.7万亿元，其中政府财政资金仅能提供10%—15%，大量的资金缺口需要一个金融渠道给予支撑。同时，支持节能环保产业，也开启了我国经济新的增长点，为我国实现“双目标、双结合、双引擎”的宏观目标提供了有效途径。二、国外绿色金融发展状况（一）概况1、无论是在发达国家还是新兴国家，“绿色金融”的概念正在向更大范围扩散在绿色金融相关的会议中，不乏孟加拉、巴西、肯尼亚、乌干达、南非、印度等国的代表。在一些发达国家，也开始关注绿色金融的问

7、题。在国际层面，联合国环境规划署和世界银行等机构正积极推动可持续金融的规划和实施。2014年1月，联合国环境规划署建立了“设计可持续金融体系”项目工作组，以期探索如何促进金融体系与可持续发展更紧密结合的政策，乃至对金融体系进行系统性变革。2014年7月，世界银行发布《环境和社会框架：为可持续发展确定标准》报告，试图搭建绿色金融发展的框架、要求、标准和流程。世行旗下的国际金融公司更是在实践中推行可持续发展理念，并成为市场先锋。另一方面，各国普遍感到“绿色金融”定义和范围不够明确，在很大程度上影响了绿色金

8、融的发展，对统一定义和标准的呼声强烈。2、越来越多的国家开始将绿色金融纳入到政策体系中去随着绿色金融理念的推广，近年来不少国家开始采取行动推动绿色金融发展。例如，巴西中央银行于2014年4月出台了新的监管办法，要求商业银行必须制定环境管理和社会风险管理的战略行动和治理框架，并将其作为整体风险管理的核心要素加以实施；几乎在同时，欧盟要求大上市公司披露实施环境和社会政策的情况；美国财政部有80%的对外援助项目有绿色要求；英格兰银行开始关注保险公司的资金投向；