中国企业遭受的反倾销现状及对策研究

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1、中国企业遭受的反倾销现状及对策研究t商要：中国自改革幵放以来，国家鼓励出口，企业积极参与，出口取得了不俗的成绩。但同时，外国企业的反倾锱例中，中国出口产品频繁出现，对我国的经济增长造成严重阻碍，应对反倾销问題已经成为中国出口企业的重要工作。本文以倾销与反倾销概念为出发点，论述倾销行为是什么样的行为，又有鄱些反倾销行为是被允许的。文章通过对中国遭受国际反倾销的现状和原因分析，探讨反倾销对中国产业的影响o希望可以通过一些建议、措施加强我国出口企业的国际竞争力，加快中国经济的发展。关键出U产业反倾销现状特点应对措施一、倾销

2、与反倾销（一）倾销的内容含义：如果在正常贸易过程中，某项产品从一国!li口到另一国，该产品的fli口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，亦即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销①。该定义被认为是法律意义上的倾销。而倾销的经济学定义则出自雅各布•温纳（JacobViner,美国新古典主义经济学家），他指出“倾销是指某一企业在不完全竞争的市场上，拥有分割国内和国外市场的能力，通过不公平的价格手段来获取最大化利润②。”这也揭示了倾销的不正当竞争的本质。2、分类：（1）、商品倾销：商品倾销又

3、分力持续性倾销（或称力国际价格歧视，是指国内垄断者通过在国内市场上的卖价高于国际市场，使总利润最大化的一种持续倾向）、掠夺性倾销（是指某种商品以低于成本的价格或低于国内市场价格进行销售，将其他生产者赶出市场，然后提商价格，从重新获得的国外垄断市场屮获利）和偶然性倾销（乂称零星的倾销，是指偶然以低于成本或低于国A巾场的价格销售某种商品，H的是避免降低国内价格而卖掉预期暂时会剩余的产品）。（2）外汇倾销：指出LI国货币贬值时，出LI企业趁机利用价格进行商品倾销，是争夺国外市场的一种特殊手段。某实外汇倾销并不是传统意义上的

4、倾销，但它作为一种特殊手段，有某存在的条件一一外汇汇率的贬值幅度大到足以使其产品的价格低于产品的国内成本。但其只是短期效应，并不会形成长期影响。（二）反倾销的内容1、含义:指进口国当局根据受到损害的国内工业的申诉，按照一定的法律程序对以低于正常价值的价格在进口国进行销售的、并对进口国生产相似产品的产业造成法定损害的外国产品，进行立案、调查和处理的过程和措施。是对外国商品在本国帘场上的倾销所采取的抵制措施③。反倾销是用来抵制不公平国际贸易行为的一种措施，这也是1948年实施的《关贸总协定》和今天的"世界贸易组织"都承认

5、的。一般来说，除了对倾销的外国商征收一般进口税外，还要再增收附加税，这使得该产品不能以低价倾销的方式出售这种另外还要增收的附加税被称为“反倾销税”，这也是应对倾销的常用措施。条件。如果同时存在以下三种情况，那么进口国就可以对倾销产品征收反倾销税：（1）确定存在倾销的事实；（2）确定对国内产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或对建立国I々相关产业造成实质阻碍；（3）确定倾销和损害之间存在因果关系④。（三）、有关倾销的法律条款欧盟的反倾销法规定：在确定正常价值时，先要确定出口国是否为市场经济国家。若不是，欧委会就会裁定不

6、能以出口国国家的国内价格作为确定商品正常价值的计算基础。美国反倾销法指山，一旦美国生产商、工人认为国外同业竞争者对美倾销，他们就可以向美国国际贸易委员会和美国商务部提出反倾销调查⑤。在中国有关法律规定，倾销，是指在正常贸易过程中，进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中国市场⑥。二、反倾销规则的形成（一）世界反倾销的发展历程世界反倾销最早可以追溯到第二十世纪早期。1904年，加拿大出台了《海关法》，这是世界上第一部关于反倾销的法律文件，紧接着，澳人利亚、新西兰等欧美各国也都紧跟着加拿人的步伐纷纷效仿，相继①《关于实施

7、1994年关稅与贸易总协定第六条的协议》，第2条第1款②JacobViner,（（Dumping：AProbleminInternationalTrade»③苑涛，《反倾销的经济影响》④WT0，《反倾销协议》，第七条第一款①《1921年紧急关稅法案》，《反倾销法案》②《中华人民共和国反倾销条例》设立了与反倾销有关的法律法规。第二次世界大战以后，美国进行了多次谈判，不断深化贸易自由化的发展，美国的反倾销法为WTO《反倾销协议》的诞生奠定了基础。1947年，《关税与贸易总协定》签署，并于1948年1月1日正式实施；20年

8、后，肯尼迪回合多边贸易谈判圆满落幕。这20年间，世界经济加快了发展的步伐，经济贸易迅速成长。一些实力雄睜的跨国公司，通常采取低价倾销渗透的方法来抢占目标市场，以达到垄断的目的。因此，这一时期也是倾销活动频繁山现的时期。然而，为了适应提高生产力的需求，只要倾销进口产品对国内产业的市场没有造成重人损害，各国政府都没有采取反倾销的方式来制约进口贸易。