关于进一步加强农村教育工作的实施意见　

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1、关于进一步加强农村教育工作的实施意见各村（场）、乡直有关单位：近年来，我乡加快教育改革和发展的步伐，教育质量和办学水平稳步提高，乡各中小学取得了长足的发展。但同时必须看到我乡的教育发展还存在不少问题和困难，尤其是学校之间的办学条件和办学水平还不够均衡，我乡教育总体还比较薄弱，存在着教育投入不足、教师队伍不稳、教育质量不高等突出问题。为加快高阳教育强乡建设的步伐，贯彻落实，切实把推进教育均衡发展作为新形势下教育发展的一项首要任务，将农村教育作为教育工作的重中之重抓紧抓好，大力推进我乡教师队伍、家庭经济困难学生资助体系、寄宿制学校建设，特提出以下实施意见：一、进一

2、步落实“以乡为主”的义务教育管理体制，保障教育发展的正常投入（一）建立“以乡为主”的财政保障制度。各应承担本村义务教育的主要财政责任，加大乡财政对教育经费的统筹管理力度。确保中小学和公办幼儿园教职工人员经费、校舍维修改造经费、学校布局调整和标准化学校建设经费全额纳入财政预算，并做到逐年增长。各村及乡直单位要积极筹措资金，改善农村小学、高阳中心校及幼儿园和高阳中学的办学条件，改善教师待遇。（二）逐步提高教师的经济待遇。中小学教职工工资由县财政统发，统一全乡同类学校教师的收入分配政策，并做到中小学教职工享受乡政府出台的津贴、补贴政策，所需经费由乡财政承担。（三）进

3、一步加大教育基本建设的投入力度。各村、站所要切实落实乡政府有关规定，将土地出让金的一定比例、财政新增收入按不低于年初确定的教育经费占财政支出的比例，全额用于中小学、幼儿园的基本建设和设备添置。对农村学校的设备配置要实行专项补助。要控制新的基本建设债务，历年形成的义务教育阶段学校的基本建设债务，由乡、村财政分级负责、合理安排还贷计划。要把新增危房和破旧校舍勘察、维修改造列入正常工作，所需经费列入财政预算。二、坚持教育均衡发展，努力创造条件，推进教育公平（一）大力加强农村教师队伍建设。从2OOx年起，以三年为一个周期，对全乡农村教师开展以“新理念、新课程、新技术和

4、师德教育”为主要内容，以全日制集中培训和校本培训为主要形式的全员培训。根据省人民政府关于“农村中小学教师素质提升工程”的要求，建立我乡骨干教师评选激励机制，全乡评选农村骨干教师和农村优秀班主任及先进教育工作者，采用动态管理机制，并落实相关待遇。（二）积极推进贫困家庭学生资助体系建设。根据省人民政府“农村中小学家庭经济困难学生资助扩面工程”、“农村中小学爱心营养餐工程”的要求，设立扶贫助学专项资金，用于扶贫助学。确保扶贫助学资金使用效益，确保不使一个学生因为家庭经济困难而辍学。在保证落实对享受最低生活保障待遇家庭的子女、革命烈士子女、列入农村五保供养范围的未成年

5、人和残疾学生实行免费义务教育代管费的基础上，进一步扩大扶贫助学资助范围，将特困残疾人子女、重点优扶对象子女、特困职工子女及其他低收入困难家庭子女和少数民族学生列入义务教育和高中段教育资助对象。对因病、因灾等其他原因造成家庭经济确有困难的学生，可根据困难程度实施减免。对义务教育阶段我乡中小学经济困难家庭学生实施爱心营养餐，所需资金由乡财政保障。（三）积极实施寄宿制学校建设。要完善布局调整思路，因地制宜实施我乡寄宿制中小学建设，努力建设好我乡中小学食堂，解决好师生就餐困难，彻底改变目前农村学校布点散、规模小、效益低的现状。认真实施省人民政府“农村中小学食宿改造工程

6、”，滤布我乡要按现有学校条件和人口发展趋势，分年度制订标准化学校建设方案，纳入乡政府第H个五年规划，分步实施，确保到XX年65%以上的中小学达到标准化学校标准。乡财政要保障学校布局调整及标准化学校建设所需经费。（四）大力实施乡村学校共同体建设。整合乡村教育资源，有计划地开展“乡中心校支援村小，强校帮扶弱校”工作，让乡中心校与村偏远学校结成乡村学校共同体，明确相关各方的责任与义务，使共同体各校教育理念共享、教师统筹、管理同步、责任共担，真正在管理、发展、考核等方面结成一体。（五）进一步加强残疾儿童少年教育。按照盲童教育、聋哑儿童教育、弱智儿童少年教育以乡为主的原

7、则，把对残疾儿童的学前教育与康复训练结合起来，积极实施对残疾少年的义务教育。争取到XX年，残疾儿童少年与其他儿童少年同步接受9年教育，落实残疾儿童少年免费接受义务教育政策，其受教育费用全额纳入乡财政预算。（六）进一步加强对心理和行为有偏差、学业有困难学生的关爱和帮教。各校要教育好每一位学生，不得以任何理由把中小学生推向社会。坚决控制农村初中学生缀学率。要承认学生的个体差异，努力为学生提供多种选择的学习，尊重学生有适合自身成长的个性发展。改革学校德育方式，大力实施学生成长导师制，努力满足不同类型学生各方面发展和关怀的需要。积极推进基础教育课程改革，充分挖掘校内外

8、课程资源，切实加强综合实践活动、地方课