关于进一步加强农业和农村工作的实施意见2

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1、永嘉县关于进一步加强农业和农村工作的实施意见（征求稿）为了认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，进一步加强我县农业和农村工作，推动农村经济平稳较快发展，促进农业增产、农民增收、农村稳定，做好农业农村“十二五”开局工作，提出如下实施意见。一、目标与要求按照“同步推进工业化、城市化和农业现代化”总体要求和“大兴水利、保供增收、转型提质、美村惠民”的工作方针，以转型发展为主线，以深化改革为动力，以全面加强农业和农村基础设施建设为重点，着力推进农业发展方式、农民增收方式、农村建设方式和农村社会治理方式转变，深入推进城乡基本公共服务均等

2、化，努力形成城乡经济社会一体化发展新格局。一、进一步调整农业和农村经济结构（一）稳定和加强粮食生产。严格执行基本农田制度，稳定粮食播种面积。增加农业补贴，加大对粮食生产的奖励力度，继续执行好种粮直补、综合补贴、良种补贴、机插补助、统防补助等政策，提高农民种粮积极性。加强农业水利基础设施建设，推行沃土工程，积极推广测土配方施肥，加快改造中低产田。结合实施标准农田质量提升工程，进一步优化粮食生产布局，引导土地流转方向，着力打造农业功能区、现代农业园区建设，启动沿江“两区三园”建设，沿楠溪江启动“三区五园”建设，1万亩粮食生产功能区建设

3、，实现资源要素向园区集中，促进农业的规模化、标准化、设施化生产。同时进一步完善农业服务水平，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topr

4、eventthePartymember11大力推广水稻精确定量栽培技术、病虫害综合防治、植保统防统治、机械化育插秧等增产增效实用技术。实现良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合，充分挖掘增产潜力。（二）积极调整农业结构。从市场和资源的双重比较优势出发，不断调整种植业和养殖业结构，扶持提升畜禽、蔬菜、茶叶、水果、田鱼、中药材、兰花等主导产业基地，努力提高农业经济规模和经济效益。坚持“强牧、优果”思路，进一步优化农业产业结构，扩大主导产业基地规模，促进特色优势产业集中连片规模经营，增加农民收入，带动区域经济快速发展。（三）大力发展非农

5、产业。坚持城镇带动战略，以中心村和中心镇为依托，大力发展中小企业、乡村旅游、农家乐、农产品贸易批发、来料加工业等农村二、三产业，促进农、工、贸一体化发展。高度重视劳务产业发展，加大培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的工作力度，完善输出网络，强化技能培训，加强就业指导，搞好综合服务，不断提高劳务输出的组织化程度和务工收入。二、着力推进农业产业化经营（四）加强农田水利基本建设。认真落实中、省关于大幅度增加小型农田水利工程建设补助专项资金的政策，推动小型农田水利建设由分散投入向集中投入转变，由面上建设向重点建设转变，由单向突破向整体

6、推进转变，由重建轻管向建管并重转变。切实抓好田间配套和灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，采取奖励、补助等形式，调动农民建设小型农田水利工程的积极性。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andst

7、rictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11恢复和提升小型农田水利设施的功能，做到旱能灌、涝能排，山丘区做到有水存得住、无水用得上，大幅度提高农业防灾减灾能力和综合生产能力，实现中等干旱年份农业不减产，严重干旱年份农业少减产，群众生产和生活条件得到较大改善。以“四大流域”治理为主平台，以“强塘工程”为主抓手，同步强化堤坝、闸门等防汛工程措施建设，完善三大体系（防汛抗旱指挥调度决策体系、基层防汛防台体系和小流域防洪避险体系）全面完成病险水库山塘除险加固，

8、不断提升全县抢险避灾、抗灾减灾能力。（五）大力支持农业产业化重点项目建设。围绕都市农业战略定位，坚持发展设施农业、精品农业、生态农业、休闲观光农业为战略重点，按照工作主题化、主题载体化、载体项目化、项目具体化的要求，精选项目，科学论证，以项目建设促