优势与困境广播与危机传播

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1、优势与困境广播与危机传播【摘要】本文对汶川地震报道中多种媒体的表现进行考察,发现广播因其特性展现出危机传播中超乎其它媒体的能力。主张我国应建立以广播为主导的紧急广播机制,而政府的适度扶持是广播发挥作用的关键因素。【关键词】广播危机传播风险社会紧急广播机信息时代的今天,报纸、广播、电视、互联网以及手机等媒体发挥着越来越重要的作用。在我国,与其它电子媒介相比,广播这一最古老的电子媒介仿佛被慢慢边缘化,处于弱势地位,尤其与西方发达国家的广播业相比更是存在很大差距。[1]但是,广播的某些特性__如传递信息的同步、即时、跟踪、整合以及救助信息参与的便捷,即时互动,即时实施救助等使得广播这一

2、大众传播媒介在突发事件当中能够发挥其他媒介无法替代的作用。2008年5月12日,四川省汶川县发生了特大地震,广播在这次报道中展现出了一种强大能力。在很多技术物质被严重破坏的情况下一一尤其在重灾区,电视、互联网、手机的信息传播都受到了严重影响,获取外部信息的重任就由广播来承担。本文即对突发公共事件中广播的传播作用作一探讨,并分析我国建立广播应急机制的必要性和可行性。一、大众传媒与危机传播美国学者斯蒂芬?芬克对危机的发生过程划分了四个阶段:潜伏期、爆发期、延续期、痊愈期与评估期。危机发生的突然性与破坏性越大,人们心中的恐惧就越大,如果政府不能及时、真实地传递信息,随时随地有可能出现公

3、众情绪盲动、恐惧,社会秩序出现一时失控的状况。因此,在危机初始阶段应注意把握好危机信息传播的真实性、时效性和准确性,[2]通过有效途径进行真实信息的传播,牢牢掌握应对危机与风险的主动权。在现代社会,大众传媒责无旁贷担当起危机传播的重要任务。美国传播学家梅尔文?德弗勒提出的“媒介依赖论”认为,社会发生重大变化,情况不明时,公众常常急于通过媒体了解事实真相,而且依赖性明显增强。我国在2006年1月发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,把传媒纳入公共危机管理体系中并对新闻媒体的危机传播作出了许多明确规定。“作为全国突发事件的总纲,《应急预案》站在时代的高度,充分反映了当代公共行政的价

4、值取向,体现了政府应对突发公共事件的新理念”[3],该《预案》也给媒介提供了更为宽松的传播环境。二、地震报道中各种媒体的反应地震发生后,位于震中的北川、映秀及周边的绵阳、德阳等几个重灾区的电力、通信等全部中断,它们与外界几乎失去了联系。每种传播媒介都在第一次震后迅速做出反应,但因媒介特性及受限条件不同,各种媒体的首次地震报道时间相差较大,且恢复使用情况也有很大差异。1、传播速度根据图一可以看出,传播速度最快捷的应该是互联网,接下来是广播,而手机本来应该与互联网站在一个阵营,却因为地震时的震区通讯设备损毁而导致长时间通讯中断,报纸作为五种大众传播工具中时效性最差的媒体自然走在了后面

5、。但是,联系到震区的情况__互联网的通讯光缆在地震中被破坏,灾区人民无法通过互联网告知外界消息,也无法从互联网上获得消息一一此时的五种媒体中只剩下广播是最适合在灾区进行信息传播的。广播素有“比电视快30秒”之说,2004年对伊拉克战争报道中,中央人民广播电台率先报道战争,比中央电视台快了8分钟。[8]鉴于此,5月21日凌晨,国家广电总局要求“灾区各级广播电视部门按照先无线、后有线,先广播、后电视,先恢复、后重建的工作原则,做好灾区广播电视恢复和重建工作。”[9]这也是充分考虑到了灾区和各种传播媒体的特性后做出的科学决策。2、信息传播中各媒体的恢复使用情况地震发生后,绵阳安县的广电

6、局工作人员清理光纤电缆线路,在帐篷里紧急安装调试播出设施,维修编辑、制作、播出设备,在较短时间内就恢复了应急播出,将中央一套、省一套和当地一套广播电视节目传输到各乡镇,保证了信息的传递。[10]但是灾区的各方面救灾及重建工作以电力的恢复为关键,而电视、互联网、报纸等大众媒体的运作也离不开电力,因此,灾后各地区的电力恢复也影响到媒体的恢复使用。、广播在危机传播中的作用汶川地震使除了广播之外的所有大众媒介在灾区几乎全都失去了作用,广播重新成为人们获取信息的重要渠道,根据赛立信媒介研宄公司的调查,此次地震有超过一半的(53%)受访者是主要通过广播了解相关情况,这个比例要远高于平时人们获

7、取信息渠道的情况,远高于报纸(35%)和手机信息(13%)。同时,调查还显示,在汶川地震发生以后不到十天时间里,有76%的受访者有收听广播(包括通过网上收听广播),这一比例较平时收听广播的听众比例高出16.8个百分点(2007年全国广播接触率为59.2%,赛立信媒介公司调查数据)。在有收听广播的受访者中,有42%的人会通过“时刻留意”灾区的最新消息,33%的人表示“经常留意”,还有25%的人表示“有时会留意”。[11]在此次危机传播中,广播确实陪伴着灾区人民渡过了艰难的时刻。(一

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