特殊教育学校课程标准研制刍议

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1、《中国特殊教育》2015年第7期(总第181期}特殊教育学校课程标准研制刍议我求遂盛永进,硕士,教授,研究方向:特殊教育。E-mail:shengyji963@126.com。万方数据(南京特殊教育师范学院特殊教育研究所,南京,210038)摘要我国目前特殊教育学校课程标准试图分别按照盲校、聋校、培智学校类型进行分别制定,既分立于普通课程,又各自独立、自成体系。然而,残疾类型与课程标准之间不存在完全的对应关系。借鉴国际经验,对一些基础性的核心科目,应以普通课程标准为基础,通过对普通课程标准的调整,适应不同残疾学生的特殊需要,

2、保证所有学生参与并完成基于普通课程标准所规定的具有挑战性的学习任务,以推动特殊教育质量的提髙。关键词特殊教育学校课程标准分类号G760课程标准一般描述的是学生学习所包括的主要领域及大多数学生在每一学习领域能达到的学习结果,反映了对学生学习的期望。因此,课程标准是教材编写、教学、学业评价的依据,也是课程管理和评价的基础。基于三类特殊教育学校课程的分立开发思路,我国目前特殊教育学校课程标准的研制也是分别按照盲校、聋校、培智学校类型分别进行制定。这种分立开发、区别制定的前提假设是:学生的残疾类型不同,教育需要不同,课程标准也应有所

3、不同。然而,这种分立开发、区别研制的取向却出现了逻辑性的悖论,在实践上也引发r许多值得思考的问题。本文就我国特殊教育学校课程标准研制的取向问题,尤其是对那些承载着读写、计算等最基本概念与技能的核心课程(诸如语文、数学等)标准的研制问题展开讨论,以期对特殊教育学校课程标准的研制,提供一些新的认识与思考。1我国特殊教育学校课程实施的现状如前所说,研制课程标准的一个重要目的就是为教学与评价提供规范化的依据。国际上,“一场以编制课程标准为起点,依据课程标准开展课程教学、评价和教师专业发展等方面的‘基于标准的改革’运动正在形成。”[1

4、]因此,基于课程标准的教学与评价是课程实施的重要取向。基于课程标准的教学与评价,就是“教师根据课程标准对学生规定的学习结果来确定教学目标、设计评价、组织教学内容、实施教学、评价学生学习、改进教学等一系列设汁和实施教学的过程。”[2]基于标准的教学与评价首先必须有课程标准,特殊教育学校也不例外。然而,我国特殊教育学校课程标准研制的滞后,严熏阻碍了课程的具体实施,也影响了课程评价,尤其是影响残疾学生的学业评价,制约着特殊教育教学质量的提髙。教学是课程实施的具体体现。现实的情况是,无论是特殊教育学校,还是随班就读学校,课程的实施都

5、不是基于标准的教学与评价,而是基于教材或经验的教学与评价。在盲校、聋校,教师主要是以教材为中心,考虑最多的就是“教什么”、“怎样教”的问题。虽然,有些盲校、聋校在语文、数学等核心学科领域参照了普通学校课程相关标准,但这些学校的学科教学却没有纳入普通学校课程的评价体系。在培智学校,基于经验的教学几乎成了教师普遍的教学现象。目前,培智学校既没有适用的课程标准,也缺乏相应的教材资源。随着重度、多重学生越来越多,教师甚至连可供具体操作、明晰的课程教学指导文件也没有。培智学校教师几乎完全凭借自身所具备的知识和所信奉的理念开展教学。“教

6、什么”和“怎么教”主要依赖于教师自身的经验,至于“为什么教”、“教到什么程度”和“如何来评价教师的和学生的学”不仅关注得不多,而且也没有具有学理和权威性依据基于特殊教育学校课程实施的现状,尽快解决相关课程标准的问题,发布相关教育文件已是可不容缓。欣喜的是,在国家课程管理层面,已经重视特殊教育学校课程标准研制的问题。国家七部委联合下达的《特殊教育提升计划(2014-2016年)》,已明确把“研究制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准”,作为“提升教育教学质量”的三项重要任务之一。目前,三类特殊教育学校的课程标准正在紧张地研制

7、中。然而,研制过程中如何处理特殊教育学校课程标准与普通学校课程标准的关系,如何确定特殊教育学校课程标准内容、如何看待特殊性课程(或称补偿性课程)标准等,引起了诸多讨论与争议。这些讨论与争议不仅与具体的内容有关,更关涉到特殊教育的理念、策略与方法等。2我国特殊教育学校课程标准研制的取向比起发达国家,我国有关特殊教育课程的研究,无论在理论还是实践上都缺乏深人的探讨。特殊教育学校课程标准的研制既要符合国情,也要尽量与国际发展接轨。从目前我国研制的情况来看,采取了与国际特殊教育课程融合发展截然不同的取向,即编制出一套与普通学校课程标

8、准并行的课程标准。就目前特殊教育学校课程标准的研制而言,套用传统隔离分立的思路分别开发研制各自的课程标准,这在学校类型的概念上似乎是顺理成章的事,但事实上却存在着逻辑的悖论,即课程标准的基础性统一要求与学生多样化的特殊需要相矛盾。课程标准是国家制定的某一学科或科目领域(某一学段)的“共同的

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