农业局关于行政执法责任制实施方案

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1、农业局关于行政执法责任制实施方案为了更彻底的贯彻实行中共中央XX市委、市人大常委会、市人民政府提出的“依法治市”的方略，实施依法治农战略，加强农业法制建设，完善农业行政执法监督机制，根据《XX市部门行政执法责任制实施方案》的要求，结合本局的实际，制订《XX市农业局行政执法责任制实施方案》。一、指导思想和目的要求行政执法责任制，是把法律、法规、规章规定的行政机关的职责，用责任制的形式分解落实到所属工作部门、执法单位、执法岗位和执法人员，制定和实施相应的制度和措施，按照法定的权限程序，严格管理、考评和监督，促进行政执法活动逐步实现制度化、规范化。实施

2、农业行政执法责任制的指导思想：以邓**理论和江#同志“三个代表”重要思想为指导，以现行农业法律、法规、规章为依据，认真落实依法治农战略，从农业系统实际情况出发，进一步明确农业行政机关的执法权限和责任，建立农业行政执法和岗位责任制度，强化农业行政执法监督、考评机制，提高农业行政执法水平，全面推进农业行政执法规范化建设。实施农业行政执法责任制的目的：保证农业法律、法规、规章的正确实施，促进农业行政执法工作的顺利开展，保障农民和农业生产经营组织的合法权益，保护人民身体健康和农业的可持续发展。实施农业行政执法责任制的具体要求：1、汇集现行涉及农业行政执法

3、工作的法律、法规、规章，理顺内部关系，分解确定执法责任；2、明确执法依据、法定职责、执法管理目标，拟定实施一系列保障制度；3、开展执法检查，查处、纠正违法违章行为；4、开展农业法制宣传活动，为农业行政执法营造良好的社会氛围；5、掀起学法、普法、守法和依法办事的热潮，提高农业行政执法队伍的整体素质。二、组织领导和办事机构市农业局建立实施行政执法责任制工作领导小组，李国生任组长，章连法、陆小东、章跃鸣任副组长，祝素琴、黄鸿鹏、丁荣法、郎新杭、章丰伟、胡建平、吴君为成员。领导小组负责实施行政执法责任制的指导、协调、检查、考核等工作，日常工作由局政策法规

4、科会同市农业行政执法大队大队部负责。三、法定职责和行政执法管理目标及职能部门根据农业法律、法规、规章的规定和中共xx市委（XX）49号文件及农业执法机构设置现状，xx市农业局的法定职责和管理目标及分解落实职能机构分别是：（一）法定职责市农业局是市人民政府主管种植业、畜牧业、渔业、农业机械、农垦等工作的组成部门，是全市整顿和规范农资市场秩序、农产品质量安全管理的主要执法机关和牵头协调单位，具体承担下列行政执法职责：1、贯彻执行国家、省、杭州市及本市有关农业的法律、法规、规章和规范性文件，结合本市实际制订和发布农业规范性文件，并负责实施和监督检查。2

5、、依法开展农作物种子管理。即负责制定和组织实施农作物种子（含食用菌、草种，下同）发展建设规划；负责农作物种子生产、经营行为和农作物种子质量的监督管理；负责对农业植物新品种的监督管理；依法审核农作物种子生产、经营许可资格，核发常规农作物种子经营许可证；依法查处农作物种子违法案件。3、依法指导和监督我市农业植物检疫工作。xx市植物检疫所负责全市农业植物检疫工作。（详见《〈植物检疫条例〉执法责任制》）。依法实施农药监督管理。即依法制定农药使用规划；组织推广安全、高效、低毒农药；组织开展施药技术和农药管理培训工作；负责农药质量的检测工作；依法审批和管理《

6、农药经营人员上岗证》，监督检查农药生产、经营、使用行为；依法查处农药管理违法案件。5、依法开展基本农田保护工作。即依法开展划区定界及其验收工作规划调整工作；对基本农田的质量进行管理，对基本农田保护区内耕地地力进行检测和分等定级；对基本农田环境进行监督、评价；依法查处基本农田保护的违法案件。6、主管全市动物防疫工作。组织开展全市动物计划免疫工作和动物、动物产品检疫工作；负责审批和管理《动物防疫合格证》等动物防疫证、章、标志；负责动物饲养、经营和动物产品生产、经营场所等建设工程的动物防疫条件的审批和验收；负责动物防疫监督工作；负责动物诊疗机构及兽医从

7、业人员的管理；负责动物检疫员的管理；依法查处动物防疫违法案件。7、依法实施兽药管理。即依法指导和监督管理全市兽药生产、经营、使用活动；核发和管理《兽药经营许可证》（经营兽用生物制品除外）；对兽药生产、经营行为和兽药质量开展监督和检测；依法查处兽药管理违法案件。8、依法实施种畜禽管理。即依法指导和监督管理全市种畜禽生产、经营、使用活动；负责审批管理《种畜禽生产经营许可证》、《种公畜使用证明》；依法查处种畜禽管理违法案件。9、依法实施饲料和饲料添加剂管理。即依法指导和监督管理全市饲料和饲料添加剂生产、经营、使用活动；对饲料和饲料添加剂经营企业条件审核

8、和备案登记；开展饲料、饲料添加剂质量监督、检测；依法查处饲料、饲料添加剂管理违法案件。10、依法开展蚕种市场的监督管理，负责蚕种经营许可