关于改善我市公共卫生状况的建议　

《关于改善我市公共卫生状况的建议　》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于改善我市公共卫生状况的建议XX年初，突如其来的SARS给人们带来很多思索，其中很重要的一点，就是必须加快公共卫生事业发展步伐，这是统筹城乡发展、统筹经济社会发展，促进人的全面发展和全面建设小康社会的必然要求。由于市委、市政府的高度重视，抓关键，抓重点，解决难点，逐一落实党中央国务院加强公共卫生工作的各项措施，我市公共卫生工作取得了初步成效。但是，目前我市公共卫生工作还有不少亟待解决的问题，主要有：1、医药费用不断攀升，加大了农民负担。尽管医疗保险不断提标扩面，从职工医疗保险到个体从业和灵活就业人员医疗保

2、险，一直到城市新型农村合作医疗，可以说囊括了全市各类人群。但是医疗保险主要是针对住院后发生的费用，而且是医疗保险目录之内的药品费用报销而受益门诊的高额药费及住院期间大量的、医保目录之外的新药特药费用较高，患者仍难以承担。2、卫生机构重治轻防，导致预防保健底不牢。近年来各级政府对卫生事业大量投入，新建和改建了一批乡村卫生所，随着乡村卫生所医疗环境的改善，患者大幅度增加部分经济效益较好的卫生所为了在激烈竞争的医疗市场中求生存、谋发展，把主要精力和优质资源投入到医疗工作中，而无力或无暇顾及疾病防控、计划免疫、妇幼

3、保健等预防保健功能。3、长效管理机制不健全，爱卫工作存在突击性。每年四月份从“爱国卫生月”开始拉开爱卫工作帷幕，开展以各个主题为载体的系列爱国卫生运动。开展一次爱国卫生运动，集中整治一回，检查过后无人问津，缺乏长效管理机制，导致年年死角年年治，年年治理年年有，使爱国卫生运动让群众产生了应付、厌战心理。针对上述问题，我们建议：、医疗救治要从解决“看病贵”着手，不断让利于一要严格规范进药渠道降低费用。加强对常用药品的宏观调控力度，减少或取消中间销售环节，重新构筑药品流通体系，并加强政府和消费者共同监督检查的力度

4、，从而有效遏制药品的虚高定价，让老百姓真正得到实惠。同时，药品管理部门应进一步加强新药的审批把关工作；医保部门加大对开具大处方、非医疗目录药品的监督查处力度；卫生部门依据有关法律、法规追查厂商、经销商和收取回扣的医务人员的行政、经济和法律责任。二要鼓励中医治疗减少费用。中医诊疗技术简便、中药资源丰富、成本相对低廉，因此要大力提倡中医药诊疗技术为患者服务扩大对中医的宣传，应积极开辟农村中医市场，有针对性地在农村设立中医科，建立农民健康档案，积极提供巡诊和上门服务，尽量减轻患者负担。三要建立大病救助基金。建立大

5、病救助基金有利于完善社会医疗救助制度，有利于因病致贫或因病返贫的家庭得到及时救助，有利于保障重病患者医疗需求，有利于维护社会稳定和构建和谐社会。有条件的县、区可自行建立大病救助制度，研究制定符合区情实际的救助政策和救助范围，在各类医疗保险的基础上增加市民抵御大病风险的能力。二、疾病防控要从完善制度着眼，不断推陈出新。一要完善突发公共卫生事件应急处理制度。许多传染性疾病的早期症状，特别是一些新流行的传染病，往往在基层首先被发现。因此应加强基层医疗单位的管理，不断完善《大庆市突发公共卫生事件应急处理预案》。沿用

6、防治非典期间形成的市、区、镇、村四级络，增加村的基层卫生机构硬件设施投入，真正实现计划免疫、传染病防治、慢性病防治等项工作四级专业络及互联直报，为预防传染性突发疾病提供及时、有效的信息，提高公共卫生应急处理能力。二要建立疫情补偿制度。今年的禽流感扑杀的家禽，主要以一家一户养殖为主，许多农家以此为维持生计的基础。如果响应政府号召，忍痛割爱，扑杀家禽，却得不到补偿，就可能使农户“颗粒无收”，乃至倾家荡产。一狸农户偷偷地唸掉、卖掉的现象十分普遍，成了疫情扩大的重要原因。现有的国家补偿制度依然只是一项公共政策，散见

7、于个别法规，迄今仍未上升为统一、权威的法律制度。建议我市建立补偿制度，避免当事人因害怕受经济损失而隐藏转移，从而带来更为可怕的后果。三要健全初级预防保健制度。坚持预防为主、防治结合的原则，对我市基层预防保健工作状况进行一次全面摸底调查，以便实行分类指导。建议加强乡村卫生所防保科的建设，增加对基层预防保健工作的投入，努力解决卫生人力资源城乡分布不平衡，人员定位不准、职责不清，功能不强，防治脱节、缺乏合力，经费不足，忙于创收等现象，逐步完善我市疾病预防控制体系。三、建立长效机制要从爱国卫生着力，不断巩固提高。一

8、要在参与意识上实现由推动转变为主动。爱国卫生运动具有浓厚的中国特色，它是在我国特定的历史时期提出并发展起来的一项运动。“爱卫”不光是讲清洁卫生，它是一个关系到整个社会的大卫生概念，因此要动员人民群众广泛参与的同时，还要充分调动环保、城管等各相关部门的积极性，从不同角度出发，共同整治城乡爱卫难点和热点问题。改变季节性爱国卫生运动的传统模式，选择和人民群众工作、生活息息相关的活动载体，让人民群众自觉参与，共同改善周边