县镇卫生院发展情况的调研报告

《县镇卫生院发展情况的调研报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚县镇卫生院发展情况的调研报告　　乡镇卫生院是县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构，其任务是负责所在地区内医疗卫生工作。下面是小编为您推荐的县镇卫生院发展调研报告，欢迎参考。　　近年来，随着卫生改革的深入，我县县级医院都程度不同地得到了自我发展，但镇级卫生院却由于体制、人才、市场和投入等问题，发展缓慢，大部维艰，成为卫生工作的薄弱环节。镇卫生院如何加快发展，摆脱困境，已显

2、得十分重要和紧迫。近期，县政协对全县镇卫生院发展情况进行了专题调研。　　一、基本情况　　目前，全县有镇卫生院13处，在职职工876人，超编310人。共有资产万元，其中流动资产万元，占26%;固定资产万元，占74%。XX年，全县镇卫生院收入共计万元，其中县财政补助万元，占%;业务收入万元，占%。支出共计4284万元，收支结余万元。全县镇卫生院人均月工资2478元，平均月实发1112元，占应发工资的45%，部分医院仅维持元的水平。　　二、目前存在的主要问题发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济

3、困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚　　我县面积500平方公里，48万人，13处镇卫生院，这使各镇卫生院的服务区域相对狭小，服务人口相对较少。同时，我县地势平坦，交通、通讯便利，120急救体系完善。目前，城区有大型医疗机构9家，企事业卫生室和个体私营诊所71家，给农村病人进城看病带来极大方便。经济、文化水平提高后的农民，追求的是便捷、高质

4、量和称心的医疗卫生服务，患了一般常见病、多发病，在村卫生所就诊，染上了重病、大病就前往技术、设备、服务条件更好的县及县级以上医院，镇卫生院成为"被遗忘的角落"。我县镇级卫生院存在的问题突出表现在以下几个方面。　　(一)认识不到位。一是对镇卫生院是体现政府职能的基层卫生管理机构认识不到位。二是对镇卫生院的公益性质和社会保障作用认识不足。没有把镇卫生院真正纳入事业单位管理，而看成企业性质、盈利单位。发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有

5、识之士投入到志愿服务中来今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚　　(二)投入不到位。1993年工资制度改革以来，历次的工资调整县财政对卫生系统均未予以补助(人均增资1585元)，社会保障费(四金)财政也没有按照一般事业单位给予一定比例的补贴，大的建设项目没有进行投入。XX年，我县在全市率先实现了镇卫生院财政预算上划县级管理，核定财政补助基数以1999年镇卫生院人员基本工资的50%为万元，远低于XX年财政决算中镇卫生事业经

6、费支出452万元。XX年追加120万元，达到万元，人均仅万元。XX年没有增加。据了解，我市其他区县对乡镇卫生院人均补助经费均高于我县，人均拨款大多在1万元以上，其中：临淄区拨款1300万元，卫生院人数447人，人均万元;张店区542万元，427人，人均万元;高青县223万元，180人，人均万元;周村区214万元，219人，人均万元。财政补助不到位还表现在政府对镇卫生院改貌建设补助方面。近几年改貌的镇卫生院基本建设经费全部由卫生院自行负担，新城、唐山、索镇、耿桥等卫生院已负债累累，处于债台高筑难以

7、维持的境地。　　(三)冗员严重，人才匮乏。一是人员超编。全县13处镇卫生院编制566人，现有876人，超编310人。1996年底，全县镇卫生院实有573人。1997至1998两年，为解决社会就业压力，集中带(借)资招录大中专毕业生414人(其中自费生273人)，至1998年底职工人数达到987人。二是人员学历低。13处镇卫生院仅有本科生14人，而中专生627人，占%。三是业务人才紧缺。13处镇卫生院中取得执业医师资格的有174人，仅占职工总数的%。四是人才流失现象严重。1997年以来，由于民营专

8、科医院的组建以及县直医疗单位快速发展，先后从镇卫生院共调走业务骨干达202人。出现了镇卫生院培养人才，县级和民营医院受益的现象，致使镇卫生院不敢培养人才。镇卫生院人员多但各类专业人才少，骨干奇缺，难以适应业务工作需要，严重制约了医院的正常发展。发挥我县青年志愿者在环境卫生生态建设、扶贫济困、帮扶助残等方面的作用打出品牌树立形象团结和组织更多的有识之士投入到志愿服务中来今天是学雷锋日也是青年志愿者服务日为充分发扬奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在全社会倡导真诚奉献的良好道德风尚　　(四)设备落