构建以eva为主线的业财协同框架的分析

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1、财政监督2017,21,97-101构建以EVA为主线的业财协同框架的分析徐皓国网江苏省电力公司财务资产部导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：随着信息化和市场化经济的深入发展，业务的量化决策与财务管理联系更为紧密，财务必须从传统核算转向功能型与管理型，业财协同发展有利于实现企业价值转型与提升，为业务提供具有前瞻性的决策支持。将财务融入业务决策的有效方式是构建EVA考核体系，根据考核体系标准，量化指标间的差异并分析原因，以实现高效管理与价值提升。基于此，木文通过分析EVA的优势，结合电力企业的发展现状，以浙能电力股份有限公司为案例，发现EVA的应用能提高企业的真实利润水平，真实反映经营状况

2、，并提出建立EVA配套体系、优化资本结构、优化成本预算、加强监督力度、理顺内外部关系、建立有效的激励机制等优化路径，构建EVA为主线的业财协同框架，实现企业价值提升。关键词：RVA;企业价值;业财协同;2010年国资委提出在屮央企业事实上EVA考核办法，这是在充分吸收EVA理念的基础上并结合中国实际进行本土化改造的制度安排，以改变中央企业管理层的经营理念与决策行为，提升企业价值，进一步促进企业由利润管理转向价值管理。2013年1月1H颁布实施的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，将EVA与利润总额作为央企负责人年度经营业绩考核基本指标，并进一步细化丫EVA的具体考核方式，不断优化价值

3、管理体系。电网公司是典型的屮央企业，具有很强的垄断性，加之央企的不合理的制度安排，异致企业管理方面较为传统，创新度不够，效率不高。而在国企改革进程中，电网公司的改革是必然趋势,绩效考核作用突出，建立长效业务与财务协同的工作机制，强化部门间的业务融合，提升工作效率和质量，以适应新经济常态的发展趋势。电力产业是国民经济屮不可或缺的生产生活资料，也是我国国民经济的棊础和支柱产业。随着国家经济发展进入新常态，国家更加重视经济中的“质”的提升而非“量”的堆积，企业业绩评价成为投资者的关注点。企业业绩评价的显著特点是，以较为成功旳资本市场引领现阶段的经济环境。因此，我国的电力企业要实现较高标准的企业

4、业绩，必须构建以价值作为导向的企业经营管理模式。同吋，加快企业的产权改革，尽可能减少政府干预，在国冇控股的前提下，电力企业构建以EVA为主线，业务与财务协同发展的经营战略，提升企业价值，促进企业长远发展。一、我国电力行业的发展现状（一〉电力生产和电力消费持续增长，资本结构不合理就电力行业的生产消费方面而言，随着我国经济的快速发展，生产消耗大量的电力，促使电力生产和电力消费持续增长，如表1所示，近十年来，全社会用电总量大部分时间均在5%以上的增速，说明我国经济的高速发展对电力的需求持续攀升。表1全社会用电总量及增速下载原表年份全社会用电总量（亿千瓦时）同比增长20073245814.422

5、008342685.232009364305.9620104192314.5620114692811.72012495915.52013532237.52014552333.82015555000.52016591985.0就资本结构方面而言，电力行业普遍存在高负债率和结构不合理的现象，其中国资委直属的五大发电集团的平均资产负债率均在70%以上，电力行业的流动负债是以短期借款和应付账款为主，在56家电力行业上市公司近几年的数据中，短期借款和应付账款的比重分别为50.94%、13.30%;非流动负债以长期借款为主,丑比重不断攀升，占非流动负债的比例高达85.5%，应付债券的比例有所下降，仅

6、占8.9%。由此可以看出，电力行业的负债成本高，导致财务费用即主要为利息支出很高，甚至一度超过营业利润，最终导致电力行业大面积亏损的局面。据国家能源局公开信息，2011年电力行业全面亏损，火电企业属于业内重灾区，全面亏损312亿元，2012年仍然还存在70%左右的电力企业亏损，这•其中的重要原因之一即为资本结构不合理，利息支出极高而导致的。因此，合理调整企业投融资决策，优化企业资本结构尤为重要。（二）缺乏股权制衡，内部职责模糊励与约束不足,电力改革前，我国电力行业呈现出垄断现象，由国家独资办电，导致一统天下的格局，缺乏多元股权的制衡，内部认为控制现象较为严重，企业内部为了均衡各利益群体的

7、力量实现共赢，不惜以企业、国家利益为代价，导致国家的利益不断受到侵蚀，社会福利遭受损失，显然无法保障企业效率达到最优状态。2013年，国家开启电力体制改革，虽然促进了电力行业的股权制衡，但就整个行业的情况来看，电力企业股权结构不合理的现象依然存在，虽不是M家独资，但股权结构中，国有股依然占据主要份额。一方面，在这种股权结构下，大股东控制着股东会、董事会和监事会，造成公司财务治理制衡功能的失效。另一方面，电力行业属于资金密集型，股权高