东川区党建工作现状分析及对策思考

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1、东川区党建工作现状分析及对策思考为迎接党的十六大召开，我们从8月9日起至9月10日止，在机关，在农村，在国有企业，在城镇办事处和居委会，在私营企业和个体工商户中，召集党务工作者和党员、干部、群众共同召开各类座谈会51个，发放问卷调查表7类1219份，获取了大量来自基层一线的材料。我们深深地感到，在社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式四个多样化的时代大背景下，如何适应不断变化的新形势，继续加强和改进党的建设是摆在全区各级党组织和全体共产党员面前的一个重大现实问题。唯有在新的实践中不断总结和提炼新的工作思路，用新

2、的工作思路去指导新的实践，冰是解决所有问题的关键所在。一、全区党建工作的内部现状分析1999年东川区划调整以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，在省市委的正确领导和合力支持下，全区各级党组织和广大党员干部紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，取得了一系列新的成就：一是坚持把思想建设放在首位、扎实推进理论武装工作；二是领导班子建设不断加强，建设高素质干部队伍的工作取得重人进展；三是干部人事制度改革不断深化，进入全面规划、整体推进

3、的新阶段；四是党的基层组织建设得到全面加强,基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步提高；五是党员队伍不断壮大，结构更趋合理；六是制度建设一以贯之，不断取得新的进展。但面对新的形势和任务，我区党的思想、组织、作风状况还有很多不相适应的地方，一些问题还相当突出，必须在新的实践中加以重视和解决。这些问题在不同的领域有着不同地反映，既存在着深刻的内因影响，又有着复杂的外因挑战。从党的自身建设的内部现状来看，既要充分肯定全区各级党组织有着较强的凝聚力、战斗力和创造力外，还要敢于正视存在的突出问题。这些问题主要有：（一）国有企业

4、东川作为因矿设市的老工矿城区，随着矿产资源的枯竭，因连年亏损陷于停产、关闭、破产的困难国有企业日趋增多。据统计，区属57户国有企业中，除去大东公司、铝业有限责任公司、自來水公司三户企业外，其余54户国有企业至2001年末资产负债率高达106.29%，已属资不抵债。其中尤为困难的40户企业资产负债率已高达125.36%。这些改革改制困难重重的企业屮，党建工作存有不少问题：1、党员思想状况较为复杂。我们在企业召开的10个党员座谈会上，不少党员对社会各阶层收入分配悬殊颇有微词，心理上有较明显的失衡感。一些党员认为，现在是

5、工人阶级地位下降了，没有先进性了，不是领导阶级丫。新旧机制转轨出现的种种社会问题，也使部分党员的理想信念产生了困惑，如相信“私有化将是我国未来的发展趋势”的竟占问卷总数的72%。不少人对我区国有企业改革的前景忧心忡忡，有58.6%的党员在问卷中对前途充满忧虑或有些担心，但认为改革势在必行的人仍占了大多数。2、部分党员的组织观念不强，先锋意识淡薄。少数党员长期不参加组织活动，甚至连党费都不愿交。某公司党总支共有61名党员，有1/3党员因种种原因长期拖欠党费，个别党员竞达12年没同组织联系，没交一分党费。一些党员在一些

6、公开场合不注意自己的身份，讲一些不该讲的话，没有用党员的标准來严格要求自己。在回答“企业党员在群众中的形象怎么样”一题时，有占43%的党员认为企业党员与一般群众差不多或有的还不如群众，因此也就谈不上发挥先锋模范作用了。3、困难企业党建工作新情况、新问题多，党内活动难以开展。部分停产半停产的企业党组织负责人，自身又是法人代表，按政策不能领取下岗费，生计成为首要问题，无力组织党内活动。如某厂党支部书记一家三人就只靠领取妻子一人的下岗费生活，本人只能四处打工，支部工作就很难开展。一些企业党支部由于经营状况不良，下岗职工逐

7、年增多，职工要求入党的积极性不高，因而发展党员工作很难在这些企业开展。关闭、破产企业党员或下閒失业党员党组织隶属关系不明不顺，一定程度上存在“有党员无组织，有组织无上级”的现4、国有屮小企业在改制进程屮，国有资产有流失的危险倾向。我区国有中小企业走“民进国退”之路势在必行，但在改制还未进行前，个别人竟流露出通过加重债务鲸吞国有资产的心理，不少企业党员对此忧心忡忡。（二）农村我区农村共有4镇、10乡、148个村，现设有14个党委、3个党总支、148个村党支部，共有党员4987名。随着市场经济的发展和农村经济体制改革的

8、不断深入，一些制约农村基层组织发展的因素逐步显现，存在着一些亟待解决的问题：1、党员队伍年龄老化，结构不合理。农村党员年龄老化问题一直是党员发展工作的难点。全区农村党员总数为4987人，60岁以上有1823人，占党员总数的37%。全区农村党员中文盲占有较高的比例，以法者乡为例，现有党员405人，文盲就有136人，占全乡党员总数的33.6%。全区农村妇女党员仅