关于加强乡镇综合文化站管理养护工作的意见　

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1、关于加强乡镇综合文化站管理养护工作的意见各市、县（区）文化主管部门、财政局：为切实加强农村公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，根据（XX年6月，国务院令第382号）、（XX年9月，文化部令第48号）和全省实施民生工程工作会议要求，结合我省实际，现就进一步加强全省乡镇综合文化站管理养护工作，提出如下意见。一、充分认识加强乡镇综合文化站管理养护工作的重要意义乡镇综合文化站是由政府投资建设的公益性事业单位，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，是公共文化服务体系的重要组成部分和保障广大农民群众基本文化权益的重要基础。进一步加强乡镇综合文化站管理养护工作，

2、对于改善农村公共文化服务条件、提高农村公共文化服务水平，推进社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。近年来，特别是XX年全省乡镇综合文化站建设列入民生工程以来，我省乡镇综合文化站建设有力推进，显著提升了新农村文化服务能力，有效改善了农村文化面貌。但是，乡镇综合文化站在管理养护方面还存在一些不容忽视的问题。如：总体运行差，利用效率低，群众满意度不高;队伍建设薄弱，人员缺位、管理缺失较为普遍；经费投入不足、工作机制不活、综合服务能力不强等情况不同程度存在，加强乡镇综合文化站管理养护工作迫在眉睫。各市、县（区）要充分认识加强乡镇综合文化站管理养护工作的重要性和紧

3、迫性，坚持以政府主导、社会参与为原则，以规范管理、改进服务为重点，改革创新，激发活力，进一步做好乡镇综合文化站管理养护工作，着力构建农村公共文化服务体系，确保文化站建成后，阵地不丢、设备不少、队伍精干、活动丰富、品牌有影响力，为保障农民群众基本文化权益，促进农村经济社会又好又快发奠定坚实的基础。、管理养护具体要求加强设施管理养护，夯实农村公共文化服务基1.加强设施规范管理。建立健全乡镇综合文化站设施管理制度，强化管理措施，加强日常维护，保障建筑完好，功能齐备，提高设施运行效率。要坚持公益性质，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动，不得企业化或变相企业

4、化，不得以拍卖、租赁等形式改变其用途。2.建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制，配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物要登记造册，并报乡镇人民政府备案。遵循国有资产管理规定，妥善保管器材，定期设备维护，使之功能完好，确保资产安全、完整和有效使用，防止丢失损坏。所有设施、财物一律不准擅自外借，不得随意拆卸，不得占为己有。3.明确专业规范要求。文化信息资源共享工程设备必须保证网络、电视信号接通，防止接入线路破损、接触不良导致信号不畅。严格按照技术规程操作计算机、投影仪器等硬件设备，保证设备工作环境洁净、通风、干燥，注意防尘、防潮、

5、防热、防盗。认真做好日常工作记录，掌握群众对文化信息资源服务具体需求，扩大文化信息资源共享工程设备和资源的利用率。接受上级图书馆业务指导，做好书刊分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。（二）加强文化站队伍建设，提升农村公共文化服务能力。1.保证专职人员。按照中宣部、中组部、中编办、国家发改委、财政部、人社部联合印发的（中宣发〔XX）14号）要求，乡镇综合文化站（中心）是政府举办的公益性文化机构，要配备专职人员，每个乡镇综合文化站（中心）至少应有1至2个编制，比较大的乡镇可适当增加编制。2.规范人员聘用。文化站站长应具有大专以上学历或具备相当于

6、大专以上文化程度，热爱文化事业，善于组织群众开展文化活动，具备开展文化站工作的业务能力和管理水平。文化站站长由乡镇人民政府聘任，事先应征求县级文化行政部门的意见。确因工作需要，应面向社会公开招聘或选聘工作人员，实行聘用合同制，依法签订劳动合同。县级文化行政部门应参与招聘工作，积极吸收思想、业务素质好的高校毕业生到文化站工作。1.加强岗位培训。建立和完善岗位规范，明确乡镇综合文化站工作人员岗位职责，对专职人员实行全员培训。（三）创新管理养护机制，增强农村公共文化服务活力。1.完善管理机制。积极探索乡镇综合文化站资产所有权、管理权、使用权相分离、各部门互相监督

7、的管理养护机制。县级人民政府对乡镇综合文化站管理养护工作承担总体责任，县级文化行政部门对乡镇综合文化站承担业务指导责任，乡镇人民政府对文化站设施、人员、经费使用承担日常管理责任。2.深化内部改革。深化乡镇综合文化站内部劳动、人事、分配制度改革，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制。突出政府主导，吸引社会力量参与乡镇综合文化站管理养护。县文化馆、县图书馆要下移工作重心，选派精干力量定期服务指导乡镇综合文化站工作。三、推进文化惠民服务（一）坚持服务第一。乡镇综合文化站工作人员配证上岗，积极做好接待群众、上网管理、电视及投影视频设备的使用服务、书报刊借阅

8、登记整理等日常事务，开展群众性文体活动，配合做好文物和非物质文化遗