山地城镇规划设计中地质灾害风险规避策略浅析

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1、山地城镇规划设计中地质灾害风险规避策略浅析：随着社会的发展与进步，重视地质灾害风险规避策略具有重要的意义。本文主要介绍山地城镇规划设计中地质灾害风险规避策略的有关内容。　　关键词：规划设计地质灾害规避风险　　Abstract:alongentofsocialdevelopmentandprogress,andpayattentiontothegeologicaldisasterriskhedgingstrategyhasthevitalsignificance.Thispapermainlyintroducesthemount

2、aintowninplanninganddesignofgeologicaldisasterriskhedgingstrategiesrelatedcontent.　　Keywords:planningdesigngeologicaldisasteratrisk　　　　　　：S611：A：　　引言　　地质灾害作为山地城镇建设中突出的地质现象，对城镇建设发展存在着极大的危险性。在多种内外因素综合作用中，内因是自然地质因素，外因则是不当的人为建设因素，因此，在城镇规划设计中对地质灾害进行有效合理地规避与防治，就显得十分重要。　　1

3、.地质灾害的概念　　所谓地质灾害是指各种（天然的和人为的）地质作用对人民生命财产和国家建设事业（人类的生存与发展）造成的危害。　　地质灾害的形成是致灾地质作用与受灾对象（人、物、设施）相遭遇的结果。没有致灾的作用，灾害无法发生；而若作用遇不到有价值的受灾对象，造不成损失，也不能称为灾害。致灾作用是主导因素，受灾对象是被动客体。地质灾害的类型常按致灾地质作用的性质和其它特点进行划分，而灾害的大小则以受灾对象的损失大小（规模、价值）加以评估。　　地质灾害的发生、发展进程，有的是逐渐完成的，有的则具有很强的突然性。据此，又可将地质灾

4、害概分为渐变性地质灾害和突发性地质灾害两大类。前者如地面沉降、水土流失、水土污染等；后者如地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地下工程灾害等。渐变性地质灾害常有明显前兆，对其防治有较从容的时间，可有预见地进行，其成灾后果一般只造成经济损失，不会出现人员伤亡。突发性地质灾害突然，可预见性差，其防治工作常是被动式的应急进行。其成灾后果，不光是经济损失，也常造成人员伤亡。故是地质灾害防治的重点对象。　　2、某山区地质灾害概况　　（一）长阳土家族自治县地质灾害概况　　长阳县城位于清江两岸，沿岸为河谷地貌，城区沿清江南、北两面狭长地带分

5、布。特定的地理条件及人类工程活动导致滑坡、陡崖崩塌、落石等地质灾害时有发生，影响了长阳县的经济建设并对人民的生命和财产造成了威胁和损失，因此，加强对地质灾害的防治已成为十分重要的问题。　　长阳县地质构造复杂，高山险峻，危岩耸峙，沟壑纵横，断层裂隙发育程度高，地质环境相当脆弱，加之地处亚热带大陆性潮湿区，雨量充沛，降水集中，是地质灾害多发区和易发区。特别是近几年来，川气东输、宜万铁路、沪蓉高速等国家重点工程穿越长阳县境，在很大程度上改变了其原有地貌特征，打破了原有地质构造平衡，可能诱使地质灾害进一步加剧。长阳县城规划区内的地质灾

6、害主要有泥石流、滑坡、危岩崩塌等，主要分布在清江沿岸、北部花坪山一带、公路沿线和其它由于人为不合理工程活动而引发的地区。其中滑坡、崩塌60余处，总方量4亿余立方米，其中不稳定滑坡59处。一直处于监测中的隔河岩水库茅坪滑坡体、白岩危岩体、杨家槽滑坡，近年来有明显活动的迹象。地质灾害的发生主要有以下两个特点：一是地质灾害的多发期基本与洪水期一致，5—6月间地质灾害发生频率随降雨量的增高而增高；二是地质灾害的发生与大型工程建设密切相关，大规模人为建设诱发了多处地质灾害。　　（二）防治原则　　在长阳县城镇规划工作中，坚决贯彻执行国务院

7、《地质灾害防治条例》、《湖北省地质环境管理条例》、《宜昌市突发地质灾害应急预案》、《长阳土家族自治县突发性地质灾害应急预案》等法规，加强对地质灾害防治工作的领导，切实采取有效措施，做好地质灾害防治工作。地质灾害的防治坚持“以防为主、避让与治理相结合”的方针和“谁诱发、谁治理；谁受益、谁治理”的原则。对治理难度过大、治理效果不理想的灾害点，城镇建设应采取主动避让的原则。　　3、城镇规划中对地质灾害的对策　　（一）规划布局结构针对地质灾害的防治　　长阳县由于地质条件复杂，人多地少，土地资源遭到不同程度的破坏。县域地形、地貌复杂，陡

8、坡地多，城镇建设难度增大。县城用地按建筑适宜性划分为禁建区、限建区、适建区，以指导城镇建设的实施，保障城镇建设的安全。长阳县中心城区控制性详细规划充分考虑到了地质灾害所带来的影响，在整体结构布局中采用了县城结合原有城镇山水格局，以清江为主线进行布局，形成清江城中穿越、山水会聚