浅析社会信用代码与金融机构编码关系

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1、浅析社会信用代码与金融机构编码关系社会信用代码是将企业之前依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一后，由一个部门核发执照上的代码。社会信用代码的主要目的是跨越部门间壁垒，将组织机构代码系统整合起来，实现组织机构信息采集、查询和比对的一体化，提高社会生产效率。社会信用代码共有18位，如下图所示:序号123456789101112131415161718代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX说明登记部门代码机构类别代码登记管理机关行政区划码主体识别码校验码所有的代码使用阿拉伯数字和英文字母(除I、0、S、V)，例如登记部门为工商的，则登

2、记部门编码为9;登记部门为民政的，则登记部门编码为5;登记部门为全国总工会的，则登记部门编码为C。民政下的机构类别为社会团体的，则机构类别编码为1;工商下的机构类别为企业的，则机构类别编码也为1。登记管理机关行政区划码采用的是GB/T2260标准，为纯阿拉伯数字，例如北京市东城区的行政区划代码为110100。主体识别码是一段无意义的编码，其编码规则参照的是组织机构代码编码规则(GB11714)，依据组织机构代码编码规则可知9-16位为编码，第17位是对9-16位的校验码。第18位是对1-17位的校验码。社会信用代码编码规则其他内容可参考GB32100。

3、社会信用代码编制规则的具体落实机构是全国组织机构代码管理中心，因此社会信用代码一定程度上可简单理解为是原组织机构代码的升级。金融机构编码是金融机构身份信息的标识码，是金融机构之间信息互联互通的“身份证号码”，其意义是在于提高金融机构主体识别能力，提升监管效率和防范金融风险的传递。从2009年人民银行发布《金融机构编码规范》开始，金融机构编码已经为我国金融的统计和监管工作提供了近7年的支持服务。目前金融机构编码已经基本全覆盖银行业机构、绝大部分的证券、保险机构以及部分小贷、珠宝、典当行等。金融机构编码共有14位，如下图所示：位置1234567891011

4、121314码段一二三四五六含义一级分类码二级分类码三级分类码地区码顺序码校验码一级分类码为标识该机构类型，比如银行业、证券业、保险业等；二级分类码为机构类型进一步细分标识，例如银行业下细分为银行、财务公司、农村信用社等；三级分类码等同于法人机构的唯一标识；地区码只取用了GB/T2260的前两位；顺序码为系统无特定含义编码。将社会信用代码和金融机构代码进行比照分析。序123456789101112131415161718一致。首先都有一位校验码；其次社会信用代码的主体识别码为9位等同于金融机构编码的三级分类码加顺序码；再则社会信用代码的行政区划码为6位

5、，金融机构代码的地区码为2位（只取了行政区划码的前2位），如果金融机构代码也采用6位行政区划码，则金融机构代码将和社会信用代码位数一致为18位；最后社会信用代码的登记部门代码和机构类别代码与金融机构代码的一级分类码和二级分类码的功能类似，都是对机构进行两级的类别划分。同时社会信用代码和金融机构代码也存在差异。一是社会信用代码中的主体识别码无法如金融机构代码中的三级分类码和顺序码表示出机构的上下级关系；二是社会信用代码面对的是全国所有机构，其类别划分只能到“企业”这个层次，对于“企业”下“金融业”无法体现；三是社会信用代码也无法包含金融机构编码的一级分类

6、码和二级分类码中的业务类别信息。所以目前金融机构编码替换为社会信用代码的条件并不成熟，如果替换将可能存在如下一些问题：一是从社会信用代码目前状况来看，其还处于发展完善阶段，并没有完全成熟。例如目前还没有完成对事业机构的赋码工作；二是社会信用代码主要解决的是全国所有机构的身份标识问题，金融业及其下属业务类别信息在社会信用代码编码规范中无法体现；三是金融机构编码除用于人民银行的数据统计相关工作外，还作为金融机构的唯一身份标识在一些银行间的资金业务类系统中使用。将社会信用代码替换金融机构编码，可能会给金融业务体系带来一定的风险。此外，一个成熟、高效的国家编码

7、体系并不意味着整个国家的机构只有一个代码。诚然，种类繁多的各个部门机构的编码确实可能降低了社会运行效率，提高了不同部门机构之间信息沟通的成本。但是如果走向另外一个方向，绝对化到只允许一种编码的存在，也必然会给整个国家的运转带来困难。例如我国当前较为成熟的个人身份编码是身份证号，但我们在实际生活中除身份证号外也拥有护照号、驾驶证编号等各种身份编码作为补充。这些号码的存在不但没有影响身份证号的地位，反而大大促进了相关业务工作的顺利开展。金融机构编码是人民银行对金融行业机构进行细分管理的一个编码，具有社会信用代码在短时间内无法替代的作用。金融机构编码是我国当

8、前机构编码体系中不可或缺的一环。社会信用代码和金融机构编码是“主辅”的关系。因此以社会信用代码