北京司法行政机关公证类行政处罚

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1、北京市司法行政机关公证类行政处罚裁量基准（试行）第一章总则第一条为规范北京市公证类行政处罚自由裁量权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公证法》（以下筒称《公证法》）、《公证程序规则》、《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》，制定本基准第二条本基准适用于北京市公证类违法行为行政处罚的裁量第三条本基准执法主体为北京市司法局第四条本基准中各类违法行为依据社会危害性划定为A、B二个基础裁量档次。其中：“违法行为本身社会危害性严重的”对应A档，“违法行为本身社会危害性一般的”对应B档。第五条本基准中，针对各类违法行为设定的基

2、础裁量档，其对应的裁量幅度为依法从较轻处罚的下限至给予从重处罚的上限。具体裁量基准见《北京市司法行政机关公证类行政处罚裁量基准表（试行）》。第六条实施公证类行政处罚，应当根据违法行为情节轻重确定处罚幅度，同时应当对行为人是否具有从轻、减轻、从重等情形进行全面分析、综合判断后做出裁量。第七条违法行为有以下情形之一的，属于情节较轻：（一）给当事人、第三人或者社会公共利益造成的损失较小；（二）涉及财产数额较小，或者违法所得数额较小；（三）造成不良社会影响较小；（四）其他情节较轻的情形。第八条违法行为有以下情形之一的，属于情节较重：（一）给当事人、第

3、三人或者社会公共利益造成较大损失；（二）涉及财产数额较大或违法所得数额较大；（三）造成不良社会影响较大；（四）其他情节较重的情形。第九条违法行为有以下情形之一的，属于情节严重：（一）给当事人、第三人或者社会公共利益造成重大损失的；（二）性质、情节恶劣，严重损害行业形象，造成恶劣社会影响的；（三）同时有两项以上违法行为或者违法涉案金额巨大的;（四）在司法行政机关查处违法行为期间，拒不纠正或者继续实施违法行为，拒绝提交、隐匿、毁灭证据或者提供虚假、伪造的证据的；（五）其他依法应当从重处罚的。第十条具有下列情形之一的，应当依法从轻或减轻行政处罚：（

4、一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）主动报告，积极配合司法行政机关查处违法行为（三）受他人胁迫实施违法行为的；（四）其他依法应当从轻或者减轻处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。第二章违法行为裁量档次第H条公证机构违反《公证法》第十三条第（三）项规定，以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的，其行为属于基础裁量B档。依据《公证法》第四十一条第（一）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“警告、一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，按照不同违法情节划分为“警告；有

5、违法所得的，没收违法所得”、“一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”、“三万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。第十二条公证员违反《公证法》第四十一条第（一）项规定，以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的，其行为属于基础裁量A档。依据《公证法》第四十一条第（一）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“警告、一千元以上五千元以下罚款、三个月以上六个月以下停止执业；有违法所得的，没收违法所得”，按照不同违法情节划分为“警告；有违法所得的，没收违法所得”、“一千元以上三千元

6、以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的行政处罚；有违法所得的，没收违法所得”、“三千元以上五千元以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的行政处罚；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。第十三条公证机构违反《公证法》第十三条第（五）项规定，违反规定的收费标准收取公证费的，其行为属于基础裁量B档。依据《公证法》第四十一条第（二）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“警告、一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”，按照不同违法情节划分为“警告；有违法所得的，没收违法所得”、“一万元以上三万元以下罚款；有违法

7、所得的，没收违法所得”、“三万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。第十四条公证员违反《公证法》第二十三条第（一）项规定，同时在二个以上公证机构执业的，其行为属于基础裁量A档。依据《公证法》第四十一条第（三）项的规定，上述违法行为的裁量幅度为“警告、一千元以上五千元以下罚款、三个月以上六个月以下停止执业；有违法所得的，没收违法所得”，按照不同违法情节划分为“警告；有违法所得的，没收违法所得”、“一千元以上三千元以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的行政处罚；有违法所得的，没收违法所得”、“三千元以上五

8、千元以下罚款，并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的行政处罚；有违法所得的，没收违法所得”三个基础裁量阶次。第十五条公证员违反《公证法》第二十三条第（二）项规定，