xx县农村基层组织建设情况调研报告

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1、XX县农村基层组织建设情况调研报告xx县农村基层组织建设情况调研报告一、当前我县农村基层组织建设基本现状（一）基本情况我县是省级贫困县，共有行政村184个（其中社区12个），柯级干部1220人，村民小组1860个,村支书兼村主任的137人，“两委”成员交叉任职的427名；农村党员8745名，其屮女党员1794人，占14.5%；55岁以上党员3641人，占29.3%，35岁至54岁党员5941人，占47.9%，35岁以下党员2832人，占22.8%，大专以上学历党员962人，占7.8%，中专高中学历4731人，占38.1%，初中以下学历党员6721人

2、，占54.1%。总体看，我县村级班子整体素质比较好，带领农民群众建设社会主义新农村的能力比较强。从近两年来的年度考核情况看，我县村级班子总体上分为三个类别：一类村班子（共38个）、二类班子（共129个）、三类班子（共17个）。一类班子团结协调，凝聚力、创造力和战斗力强，能正确贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的富民、惠民政策落到实处，自觉维护农村的稳定，“两委”干部带领农民致富奔小康的能力强，党员先锋模范作用发挥好，村级集体经济发展快，村务财务公开，村民自治政策落实到位。二类班子工作作风比较扎实，能够完成上级党委安排的工作任务，但主观能动性不够强。

3、三类班了形不成合力，互相勾心斗角，带领农民致富奔小康能力弱，党员先锋模范作用得不到充分发挥。(二)存在问题经过近儿年深入开展“三级联创”活动，特别是农村先进性教育活动，我县农村基层组织建设取得了明显成效，凝聚力和战斗力明显增强，在农村改革发展中发挥了应有的作用。但是，随着社会主义新农村建设形势的不断变化，我县农村基层组织出现了一些与之不相适应的问题。1、农村干部的整体素质与社会主义新农村建设的要求不完全适应(1)思想观念落后。一些村干部思想不解放，观念不更新，对农村经济发展缺乏研究，驾驭市场经济能力差，在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民

4、收入方面思路不淸、办法不多、能力不强。调查显示，口前全县有32%的村干部对本村经济发展思路不清，这种情况在少数民族区还比较突出。比如，抱由镇的南美村、抱湾村，地处山区，山地资源比较丰富，但当地的“两委”班子没有因地制宜引导农民做好“nr字文章，农民长年来主要靠种梢水稻过日子，生活极其困难。2006年，两个村的农民人均纯收入仅986元，比全镇农民人均纯收入1580元少了594元。(2)思想作风不纯。一些村干部没有牢间树立为民服务、为民解忧的思想，当柯官不为群众谋利益，有的甚至与民争利。在调查问卷中，有13%的群众认为本村的村干部存在维护小团体利益的现

5、象，考虑群众集体利益少。如九所镇抱旺村村干部互为帮派，各为小团体争权夺利，对于涉及全村群众切身利益的建设文明生态村等大事不查不管。(1)政策水平低下。有的干部不善于学习掌握党在农村的方针政策和法律法规，自己一•知半解，更谈不上为农民宣传、解释，靠其本身正确贯彻落实党的方针政策成为一句空话；有的村干部工作方法简单粗暴，以言代法，家长制作风严重；有的村干部不尊重群众意愿，不关心群众疾苦，不善于做深入细致的思想工作。如，志仲镇塔丰村，村干部平时少学习，不懂法，也不组织群众学法，去年造成因群众误解，出现了围攻镇干部的现象。2、部分农村党员素质能力较低，不能

6、很好发挥先进性和先锋模范作用(1)文化素质不高。一些村党员不但年龄偏大，文化素质偏低。总体来看，目前我县农村党员中，50—70年代入党的本来就是文盲、半文盲，即使当时有一定文化程度，儿十年过去了，随着知识老化，仅有的文化几乎荡然无存；80年代入党的，随着农村体制的变化，有点文化的大都通过升学、参军、招干、招工等渠道跳出农门，或者外出谋生；进入90年代后，农村青年除了升学之外，有文化的已大多到外面打工、经商，少数在家的也是等待时机，准备到外面闯世界。这种情况在少数民族山区尤其突出。如，我县万冲、抱由镇等镇村平时只剩老人，小孩在家，有点本事的基本都外出

7、打工了。（2）宗旨信念动摇。有的宗旨观念淡薄，共产主义信念不够坚定，入党的目的不纯，缺乏全心全意为人民服务的思想；有的党性观念不强，不按时缴纳党费，不积极参加党组织生活，不服从党的领导，不愿意做党组织分配的工作，甚至拉帮结派，争权夺利。如，尖峰镇岭头村一些党员一年到头打小算盘，不积极过组织生活，不主动为群众办实事。同是该镇山道村个别党员还怂恿群众搞非法上访。（3）“双带”本领不强。部分党员年龄老化、文化素质偏低，脑力、体力不如普通群众，接受新事物、新技术迟纯，严重制约A身的致富能力。而这些农村党员大多思想保守，安于现状，不求上进，不主动学习新知识、

8、新技术，不积极探索市场经济条件K如何发展生产，增加收入的新途径和新办法，难于带头致富，无法发挥先锋模范作用。个别老党员甚至