依靠技术进步促进经济持续增长

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1、依靠技术进步促进经济持续增长内容摘要：技术进步对我国经济持续增长具有重要意义。由于体制、机制和政策方面的问题，技术进步对我国经济增长的促进作用并没有很好地发挥出来，还存在一些问题。因此，“十一五”时期必须把加快技术进步放在经济社会发展的战略优先地位，要继续推进经济体制改革、进行管理创新和制度创新，注重技术创新，把自主开发与技术引进和消化吸收相结合，努力提高技术进步对经济增长的贡献。“十一五”时期，我国技术进步的重点是产业技术进步，技术进步的主要目标是增强产业的国际竞争力。关键词：“十一五”规划技术进步经济增长一、技术进步对“十一五”时期我国经济持续增长的重要意义（一）全面建设小康社会和走

2、新型工业化道路，落实科学发展观，需要技术进步的支撑我国经济社会的全面协调可持续发展，新型工业化道路的开拓，都必须建立在技术进步的基础之上。无论是提高技术含量和经济效益，还是降低资源消耗、减少环境污染，都要依靠技术创新找出路、找办法。我国未来工业化必须是以信息化带动、技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化。简而言之，新型工业化在本质上就是技术进步主导的工业化。新型工业化道路决定了技术进步在我国经济社会发中的核心地位。建国以来，我国工业化基本上是靠要素投入驱动的传统工业化道路。建立在对自然资源环境长期高强度开发和利用基础上的传统工业化，已经使我国

3、的资源与环境状况不堪重负，无法再维持下去。我国的国情和需求，决定了我国不可能选择资源型和依附型的发展模式，必须走技术创新的发展道路，推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型的根本转变，使技术创新成为经济社会发展的内在动力和全社会的普遍行为，依靠制度创新和技术创新实现经济社会持续协调发展。与许多国家相比，我国面临着极其特殊的国情和需求：人口众多，要在较短时间内满足庞大劳动力就业、城市人口迅速膨胀、社会老龄化、公共卫生与健康等一系列重大需求；人均能源、水资源等重要资源占有量严重不足生态环境脆弱，面临着日益严峻和紧迫的重大瓶颈约束。所有这些是世界发展史上前所未有的。各国经验表明，依靠技术进步是

4、解决这些瓶颈约束的根本途径。研究表明，从现在起到2020年，如果没有技术进步贡献率的大幅度提高和经济增长方式的根本转变，将难以实现“翻两番”的目标。因此，必须充分借鉴和吸收各国工业化、现代化的历史经验，把全面建设小康社会的进程建立在技术进步的基础之上。（二）保持国民经济持续增长对技术进步提出了新的任务和要求实现国内生产总值翻两番和全面建设小康社会的目标，必须确保我国经济有较高的增长率。这不仅意味着我国经济将要从20世纪80年代到2020年保持40年左右这一世界近现代史上少有的高增长率，而且也意味着随着市场竞争的加剧和资源、环境压力的增大，基于技术进步的产业结构调整和优化升级迫在眉睫。在制

5、造业发展上，目前我国制造业正在迅速成长，许多产业领域的生产规模已居世界前列，但面临一些突出的问题。当前，我国面临的严峻挑战是，如何在全球竞争格局中，构建有独特优势的产业技术体系，从而提高我国制造业在国际分工格局中的地位和利益，迫切需要用高新技术改造传统产业，提升产业技术水平和国际竞争力。在农业发展上，目前的技术约束非常突出。一方面，农业技术创新能力明显不足，难以满足农业产业结构、产品结构调整的需求；另一方面，由于我国至今仍未建立起既符合市场经济规律、又适应国情和现实需求的农业社会化技术服务体系，大量先进实用的农业技术成果长期沉淀在科研单位和技术人员中，难以真正为农民所用。我国农业人口众多

6、、土地有限和气候差异大等极其特殊的农业国情，决定了我国必须抓住当代信息技术和生物技术革命带来的发展机会，大力推进新的农业技术革命，为农业发提供更加有力的技术支撑，从而使农业成为具有现代意义上的产业，使农村经济成为持续增长和就业增长的经济，这是农业技术发展的基本战略任务。发展现代服务业是我国经济结构调整的必然要求。从总体上看，我国服务业发展水平不高，服务业比重偏低，生产性服务更低。特别是金融、电信、中介服务等现代服务业发展的滞后，严重制约了资本积累速度和资本利用效率的提高，制约了人力资本的增长，制约了技术创新能力的提高，制约了市场的有效开拓，己成为经济增长和社会发展的“瓶颈”。因此，加速建

7、立一个能够满足多层次需求高效、便利、安全和可持续发展的现代服务业体系，支持经济、社会和人的协调发展，对技术进步提出了现实和紧迫的需求。当前，迫切需要加快第三产业的技术进步，带动国民经济素质的提高，为城乡居民创造新的就业机会。特别是，以新的电子、网络和信息技术为手段的服务业是经济发展的新的增长点。二、技术进步与我国经济增长：现状与问题改革开放以来，我国经济增长方式已经由过去主要依靠资本大量投入逐步转变为依靠资本和技术的双重投入，技术进