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时间:2018-10-30
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1、乡镇人大主席[职培训班交流发言乡镇人民代表大会是最基层的地方国家权力机关,承载着保障宪法和法律在基层正确实施的重任,对推进基层农村政治文明建设,保障人民群众当家作主,维护广大人民群众的根本利益具有重要作用。随着基层民主政治的不断加强,乡镇人民代表大会的作用日益明显,地位更加突出。为充分发挥乡镇人民代表大会的作用,拓展乡镇人大工作的空间,挖掘乡镇人大工作潜力,激发乡镇人大工作热情,2012年5月,我县尝试推进乡镇人大规范化建设工作,以规范化建设为抓手,进一步规范乡镇人大管理机制和代表履职行为,乡镇人大工作得到明显加强,有力地促进了
2、社会主义基层民主政治建设,推动了我县经济社会持续健康稳步发展。我们的主要做法和收获是:**县党委、政府对乡镇人大工作历来给予高度重视,县委每年制定年度工作计划时,都将乡镇人大工作列入考评内容,乡镇召开人民代表大会时,还安排县委常委组成人员亲临指导。政府对乡镇人大工作也给予大力支持,特别是2013年,在大幅增补全县干部职工补贴,财政支出大幅增加,财政资金极度短缺的情况下,优先安排乡镇人大工作经费,并将每乡镇每年10000元的人大工作经费提高到12000元至15000元不等,乡镇人大代表活动经费也由原来的每人每年500元提高到700
3、元。此外,还安排700万元资金供各乡镇人大开展规范化建设,为乡镇人大工作提供了充裕的物质保障。做好乡镇人大工作是做好全县人大工作的基础,乡镇人大工作开展得如何,直接关系到全县人大工作的质量。因此,县人大常委会对乡镇人大工作历来都非常重视,每年制定的年度工作计划都把指导乡镇开展好人大工作当作一项重要的内容来抓,以确保乡镇人大工作依法有序地运转。在工作机制上,实行常委会主任负总责,经常联系和指导各乡镇人大工作,常委会各位副主任每人负责联系2个乡镇,对人大工作进行经常性指导,并加强与乡镇党委、政府的联系和沟通,切实解决好乡镇人大工作遇
4、到的困难和问题,确保乡镇人大工作依法有序地开展。积极开展学习培训,提高代表致富技能。各乡镇人大充分利用“一组一家一户两基地”的代表活动阵地,组织代表开展学习培训、经验交流、视察和外出考察学习等。2013年,各乡镇举办代表学习培训9期,参加学习培训的县乡人大代表550人。通过学习培训,使每位农民代表都能掌握一门以上的致富技能,为助推全体代表早曰过上小康生活,带动广大人民群众的共同致富,加快实现全面建成小康社会的目标作出了应有的贡献。发挥活动中心作用,促进片区合作发展。我县设有和平片区、上盖片区、那布片区等三个片区人大代表活动中心,
5、每个片区的代表活动中心各有特色,对促进片区经济合作发展具有积极意义,尤其是和平片区和上盖片区,效果更为明显。一是和平片区,由和平、洞汉、龙平、弄底村等四个人大代表活动小组组成。当初,和平村和弄底村以养殖业、龙华村以烤烟业、洞汉村以桑蚕业为主要产业来抓,通过建立片区人大代表活动中心,集中片区代表幵展活动,使代表对邻村的产业发展宥了新的认识和了解。代表们认为,该片区现有产业各宥特色,但仍具有较强的互补性,既可借鉴,又可推广,建议继续发展壮大原有产业的同时,兼顾发展其他特色产业,特别在养殖业方面,应建立养殖协会,提高服务层次,带动片区
6、养殖业的共同发展。目前,和平片区养殖协会已成立,建设有龙宝猪繁殖场一个、绿壳蛋乌鸡养殖场一个。协会负责向农户提供种苗、回购产品、技术培训和技术指导,和平片区还分别建设有代表创业基地、代表培训基地、代表中心户各一个,2013年培训县乡人大代表130人次。通过片区内各级人大代表的共同努力,地处山苻旯里的和平片区,养殖业、水果、桑蚕、烤烟样样得到发展,呈现出勃勃生机,为山区农民的脱贫致富做出了榜样。二是上盖片区,由上盖村、那岜村、甲柳村等三个人大代表活动小组组成。地处中越边境,聚居着壮、瑶、苗三个民族。上盖村地处河谷,农业生产技术较先
7、进,特色产业发展较好,种桑养蚕、水果种植、桑枝栽培食用菌等是上盖村的主导产业之一。那岜、甲柳村地处山上,自然条件、生产环境较差,农民富裕程度比上盖村低。通过整合,建立上盖片区人大代表活动中心,采取河芥带动山区、壮族扶助苗、瑶族等代表互助方式,集中那岜、甲柳村的县、乡人大代表到上盖村学习培训特色产业生产技术,带回发展经验,指导群众发展特色农业。此外,上盖片区人大代表活动小组还采取一对一、一对多的代表联系选民方式,设想办法帮助和扶持选民提高经济收入,除指导那岜村群众种植1000亩的紫薯外,片区内还种有桑树2000亩,火龙果500亩,
8、黑豆1000亩,菌棒6万棒。值得一提的是在甲柳村桂林苗族新村建设桑枝食用菌培植基地,由人大代表牵头开展技术指导,苗族群众负责日常生产管理,让苗族同胞有事做,有收入,改变了过去由于无所事事而沉迷于非正规基督教活动的不良习惯。目前,上盖、那岜、甲柳三个村的农村经济得
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