中日签证制度比较研究

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1、中日签证制度比较研宄摘要：签证制度是一个国家出入境管理或者移民管理中的前提和核心。我国的签证制度发展历程是一个从无到有、从空白到逐渐健全的过程，日本的移民管理在二战后在美国的帮助下得到长足的发展。通过比较中日签证制度，两国存在很大的相似性也存在不可避免的问题，两国都在积极加强国家合作，发展本国经济，积极引进人才战略，同时两国国内面临着老龄化的问题，可以预测两国在未来会对签证制度作出进一步的调整。同时中国在现行的签证制度上存在不足和缺陷，通过进一步规范普通签证制度、完善签证制度法律救济以及建立健全签证制度法律体系，并借鉴

2、西方和日本的移民管理，取长补短，结合我国国情和法律体系，建立有中国特色的社会主义签证制度。关键词：签证制度；人才战略；普通签证；签证制度法律体系；移民管理；老龄化问题；法律救济ComparativestudyofvisaregimeonChinaandJapanAbstract:Visaregimeisacountryofimmigrationormigrationmanagementprerequisiteandcore.Ourvisasystemdevelopmentprocessisascratchfromabl

3、anktograduallyimprovetheprocessofmigrationmanagementinJapanafterWorldWarIIhasbeenconsiderabledevelopmentintheUnitedStateswiththehelp.Bycomparingthedatethevisaregimebetweenthetwocountriesthereisgreatsimilarityalsoexiststheinevitablequestion，thetwocountriesareacti

4、velystrengtheningnationalcooperation，thedevelopmentofnationaleconomy,andactivelyintroducetalentsstrategy，whilebothcountriesfacedwiththeproblemofaging,canpredictthetwocountriestomakefurtheradjustmentsinthefuturewillthevisaregime.MeanwhileChinadeficienciesanddefec

5、tsintheexistingvisainstitutionally,throughfurtherstandardizecommonvisasystem，improvethevisaregimeandtheestablishmentofasoundlegalremediesvisaregimeforthelegalsystem,andlearnfromtheWestandJapan,migrationmanagement,andlearnfromeachother，combinedwithChina’snational

6、conditionsandthelegalsystembuildsocialismwithChinesecharacteristicsvisaregime.Keywords:Visaregime；talentStrategy；commonvisa；visaregimelegalsystem；migrationmanagement；ageingproblem；legalRemedies目录—x弓IB1二、我国的签证制度概述2（一）我国签证制度的发展历程2（二）我国签证制度的基本内容3三、日本签证制度4（一）日木移民法律制

7、度4（二）日本签证制度内容5四、中日签证制度比较研究6&i射12参考文献13附录14一、引言签证，是由英语中翻译而来。初期的含义是指在文件上盖章让其有效力，后来逐步发展成为在一个人说持有的护照或观光证件上签注，或考贴上一张标签盖章，准许持证人出入国边境的专用名词。后因“签证”一词简单明了，一直沿用至今。在我国对签证的概念有如下，所谓签证是指主权国家准许具有外国国籍的人岀入或者经过国境的一种证明许可，是在中请人的个人护照或者其他旅行证件上盖印签注的一种具有法定性质的手续，同吋又是一国的主管部门对出入国境或者经过国境的外国

8、人检验其身份的法律依据［1］。另外一种比较简单的说法是签证就是一国主管部门依法授予入出国境或者经过国境的许可证书。在H木出入国管理和难民认定法中对签证的认定为，签证是指在H木入境外国人可以从事的社会活动，或者与入境居留外国人的身份、地位和应活动类型的入境资格许可证明1O2013年7月1口新实行的《屮华人民共和国出入境管理法》，本法