人社局局长在人社系统年中工作交流会上的讲话

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1、人社局局长在人社系统年中工作交流会上的讲话在年初全市人社工作会议上，我们结合人社领域改革三年行动计划，提出了建设“阳光人社、数字人社、和谐人社”三大战略目标，明确了今后一段时期全市人社工作的重点任务。半年来，“三个人社”建设全面启动，但每项发展推进都面临不少问题和闲难，需要我们进一步统一思想，明确目标，形成合力，坚持改革驱动和创新驱动，从问题入手，通过制度创新、体制创新和机制创新增强事业发展内生动力，为人社事业持续健康发展，实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出更人贡献。K面，我讲四点意见。、上半年工作扎实宥效（一）改革项目有序推进

2、。以“1318”为总体架构的阳光医保试点工作取得实质性突破，12家试点医院即将上线试运行，9月份全省现场会将在宁波召开。公务员“岗位对责、绩效对账”考核制度全面推行，6月前已实现市直机关部门全覆盖，预计10月份将实现全大市覆盖。塑机及新材料行业等相关行业高级工程师评审省级试点顺利启动，企业技能人才自主评价试点全面开展。调整完善定点医疗机构管理办法，实现民办医疗机构与公办医疗机构同等待遇。居民医保城乡统筹工作稳步推进，除慈溪外的8个统筹地区新农合管理职能顺利移交。积极幵展村（社区）创建考核项目清理和政府评比表彰项目清理工作。完善了发展成

3、果考核评价体系，推动政府目标考核向绩效考核转变（二）保障民生成效明显。落实促进就业鼓励创业政策，上半年全市城镇新增就业人数9.12万人，6月末城镇登记失业率1.95%。大力推进被征地人员养老保障与基本养老保险制度的转换衔接，并入人员达15万人。提高企业退休人员、被征地人员等群体养老待遇，惠及群众达135万人。市政府实事工程涉及人社工作部分有条不紊推进，省厅考核14项指标宥4项提前完成，养老保险扩面完成率和医保扩面总量位居全省第一。会同公安等部门制定拒不支付劳动报酬案件查处工作实施意见，全市劳动关系保持总体稳定。（三）服务发展扎实有力。

4、坚持以产业人才开发为导向，完善人才政策，建立“XX帘高层次人才创业创新服务联盟”，稳步推进意大利产学研综合体（csmt中心）中国项目和德国垃圾无害化处理技术落户宁波工作，大力实施高技能人才金蓝领项目，联合中国人事科学院开展宁波人力资源服务集聚区课题研究。开展“‘双爱’促和谐、技能助转型”等六大主题活动，启动三年万人劳动政策与实务操作培训工程，进一步提高企业人力资源管理水平。在政府网站上集中发布37项惠企政策。（pq）自身建设不断加强。县市区人社部门群众路线教育实践全面开展，市局“7+10”整改任务顺利完成。实施权力清单制度，梳理权力事

5、项329项，保留136项，削减近60%。“阳光政务”建设积极推进，网上办事大厅新系统与省、市电子监察平台顺利对接，审批事项全部实现网上办理。出台社保基金监管14条意见，加强社会化监管，实施非现场监督，确保社保基金的安全。市局和部分县（市）还实施机构整合工作，市局合并了两个局属事业单位，启动了6个单位组建整合和1个单位的升格工作。贯彻习总书记系列讲话精神，对照“三严三实”标准，积极打造有理想、有担当、存作为、品行好、工作好、口碑好的干部队伍。按照“转职能、转方式、转作风”的部署，积极履行主体责任，强化监督检査，反腐倡廉工作深入推进。二、

6、充分认识新形势下推进“三个人社”建设的重要意义“三个人社”建设回应了当前工作存在的突出问题，作为宏观调控的重要参与者、社会管理的重要执行者、公共服务的重要提供者和社会公平正义的重要维护者，如果不用创新的方法抓改革，不以创新的思路破难题，解决不了一些影响全局工作的“牛鼻子”问题，人社工作就很难走上科学发展的轨道。（一）推进“三个人社”建设是服务发展大局、推进转型升级的迫切要求。当前，我们正处于大数据时代，电子商务、物联网、大数据、云计算等互联网经济方兴未艾，以机器人为代表的人工智能时代即将来临，科技发展对一个城市、一个行业的“洗牌”效应

7、从未像今天这么彻底。对我市来讲，增长速度的换档期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期叠加”，工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化融合”，资源和人口红利正在消失，经济发展与体制改革任务交织影响，转型发展的任务从未像今天这样紧迫。对于人社工作来讲，党的十八届三中全会提出了28项人社改革任务，今年以来中央又先后召开了外专、职教等会议，省市改革也给我们明确了一系列具体任务，改革压力从未像今天这样繁重。“聪者听于无声，明者见于未形”。人社工作要做到从大局出发，在大局下思考，不能停留在具体的工作和过去的成绩上，只有提前谋篇布局，下好

8、先手棋，才能更好地服务党委政府屮心工作，更好地媛行法治政府、服务型政府职能。从当前工作实际来看，服务发展还存在一系列问题。如转型发展人力资源保障和智力支持问题上，就业难和招工难并存的结构性矛盾将会长期存在，大学生就业问题