全市人才资源开发工程规划

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1、全市人才资源开发工程规划一、指导思想和工作原则坚持以邓小平理论为指导，以“三个有利于”为标准，解放思想，深化改革，积极探索，将人才资源开发领域由国有经济扩大到整个国民经济，由城市延伸到农村，由国有单位扩大到非国有单位，将开发对象扩大到各级各类人才，建立有利于稳定现有人才队伍、引进人才和智力，提高整体队伍素质，充分发挥各类人才作用的开发激励机制，全面推进我市的现代化建设事业。人才资源开发工作应坚持以下原则：一是以经济建设为中心，与产业结构调整、所有制结构调整和经济结构优化相结合，促进我市经济持续快速健康发展。二是尊重知识

2、、尊重人才，创造人才生存和发展的良好环境，对科技人才的培养、使用和待遇，要有利于实现其自身价值。三是队伍建设要做到扩大总量与着力提高质量相结合，加强现有人才队伍建设与引进人才、智力相结合，引进人才与引进智力相钻合，调整结构布局与激励挖潜相站合。二、工作目标和任务（一）总体目标围绕我市实现经济和社会发展的远景规划目标，从现在起到2010年，在规模上，造就一支能适应南通经济和社会发展需耍的数以几十万计的人才队伍；在质量上，要有一批能使我市社会主义物质文明和精神文明程度不断提高的、竞争力较强的高级人冰队伍；在结构上，培育形成

3、以复合型、高层次科技人才和高级经营管理人才为支柱的多层次、多门类的人才系列。（二）主要任务1.按照产业和社会事业发展需要努力扩大人才总量。在现有29.5万人的基础上，今后每年净增约1.8万人。全市人j总量，2005年达到41万人左右，每万人口中拥有人才约520人；2010年达到50万人左石，每万人口中拥有人才约640人。在增加人才总量中，侧重增加工程技术类人才。2.加紧培养和引进高层次紧缺人才。加大培养力度，着力建设好四支高层次骨干人才队伍：一是省级以上优秀专家和市、县级拔尖人才队伍，2005达到15⑻名左右，2010

4、年到2000名左右；二是优秀中青年科技骨干队伍，45周岁以下获得高级职称的人数，2005年达到7000人左右，2010年达到1⑻⑻人左冇；三是高层次屮青年经营管理人才队伍，外向型企业、骨干企业、高新技术产业的职业化经理（厂长），2005年达到2000名，2010年达到2500名；四是学科和专业技术带头人队伍,2005年达到800名，2010年达到1000名。同时，采取特殊政策措施吸引国内外高层次紧缺人才，并在2010年前争取建成1-2个博士后流动工作站。3.调整人才布局，合理配置人才资源。（1）保证现代化农业发展对人冰

5、的需求。围绕特种经济作物栽培、特种养殖、贸工农经营管、农副产品深加工和实现农业机械化、实施“海上南通”工程等方面增加人j总量。农业生产和农业企事业单位中科技人员，2005年达到3万人，2010年达到4万人，占全市人才总量的8%。通过引进和选拔培养，切实解决好高层次农技人才的年龄老化及断层问题，努力培养一批农技、养殖、深度加工的高级人才。加人工作力度，培养和选拔一批扎根农村、有志服务于农业和农村经济的乡土人冰。（2）满足工业经济快速发展对人冰的需求。围绕经济结构的战略性调整，适应运用高新技术改造和提高传统产业的需要，重点

6、为发展精细化工及生物医药、电子信息及微电子元器件、高档纺织及服装、机械与汽车配套业、建筑与新兴材料工业、船舶工业、食品工业等产业配置人才。同时，也要满足工业经济其它方面对人冰的需求。到2005年，在工业经济领域服务的人冰达到15万人，2010年达到18万人，占全市人才总量的36%。（3）把外向型经济人才的开发配置工作摆到重要位置。适应调整出口产品结构和增加高附加值、高科技含量、高交换汇率产品比重的需要，加速培养开发外向型经济管理人才、国际贸易人才、熟悉国际相关先进技术和懂得国际金融、法律、涉外企业管理等方面的复合型人冰

7、。争取使这方面的人冰在2005年达到35万人，2010年达到55万人，占一、二、三产业人才总量的115%。（4）为加快发展新兴第三产业提供人才保证。加强对市尝流通、贸易特别是信息、旅游、房地产、社区服务、金融保险、中介服务等新兴三产的人才配置。使这方面的人才在2005年达到7万人，2010年达到9万人，占全市人冰总量的18%。三、政策措施(-•)采取开明开放的人才引进政策，全方位地吸纳国内外优秀人才和智力。1.进一步加大高层次紧缺人才的引进力度。放开引进具有大学本科学历或中级专业技术职务任职资格、年龄在35周岁以下且为

8、我市经济和社会发展所急需的人员，具有硕士及其以上学位或高级专业技术职务任职资格的专业技术人员，我市高新技术、支柱产业、重大工程、新兴产业等领域急需的专业技术、经营和管理人员，在国外取得本科以上学历并获学士及其以上学位的回国人员，具有特殊才能的其他各类高科技人才和创业人才。各级组织、人事部门要加速推进人才引进工作并及时办理有关手续。