浙江省示范文明城市（县城、城区）

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1、浙江省示范文明城市（县城、城区）测评体系（2014年）浙江省精神文明建设委员会III目录说明……………………………………………………………………………………………I指标内容………………………………………………………………………………………1主要指标解释…………………………………………………………………………………32III说明一、浙江省示范文明城市（县城、城区）定义浙江省示范文明城市（县城、城区）是指：在全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会文

2、明与生态文明建设协调发展，党的建设科学化水平全面提高，精神文明建设取得显著成效，市民整体素质和文明程度较高的城市（县城、城区）。浙江省示范文明城市（县城、城区）是反映城市（县城、城区）整体文明水平的综合性荣誉称号。二、申报条件1.申报浙江省示范文明城市（县城、城区）的城市（县城、城区），必须是浙江省文明城市（县城、城区），是上一年度浙江省平安县（市、区），且人口计生工作必须达到上级政府目标管理考核要求。2.申报前一年至申报时，县（市、区）的党委、政府主要负责人未出现因严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含

3、）以上处分，或被追究刑事责任；县（市、区）人大、政协主要负责人和党委、政府班子成员（除主要负责人外）中，未出现有累计3人（含）以上因严重违纪、违法犯罪行为被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任。3.申报前一年至申报时，县（市、区）建成区范围内未发生有全省乃至全国影响的重大安全生产事故、重大刑事犯罪案件、重大食品药品安全案（事）件、严重影响社会稳定案（事）件、重大公共安全事件、重大恶性社会事件、重大及以上突发环境事件、重大以上环境污染案件。三、测评体系的结构与内容III1．测评体系共9部分测评项目

4、：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。分为34个测评指标、112项测评内容。2.分值构成：总分为100分，分布见下表：序号测评项目指标数量测评内容数量权数分值1廉洁高效的政务环境263062民主公正的法治环境3104083规范守信的市场环境364084健康向上的人文环境733110225有利于青少年健康成长的社会文化环境573576舒适便利的生活环境62485177安全稳定的社

5、会环境383578可持续发展的生态环境21080169扎实有效的创建活动38459合计341125001003.数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、网络（电话、媒体）调查、主管部门提供意见、整体观察等7种方法。实地考察的范围主要是建成区（体系中有明确要求的指标除外）。4.评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%；C#为该项测评内容的得分为0。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。III四、测评指标的

6、时间界定1．指标中材料审核的数据，以测评年度前一年至测评年度上半年的材料为主（指标体系中有明确要求的除外）。2．关于党政领导的廉政情况和各类事故（案件、事件），时间限定为：自申报前一年的1月1日起至命名表彰前为止。III指标内容测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数Ⅰ-1廉洁高效的政务环境Ⅱ-1政务行为规范Ⅲ-1行政审批制度改革1）县（市、区）及建成区范围内各乡（镇、街道）均建立“一门式”服务大厅；2）建立受理、并联审批、多证联办的“政务超市”审批服务模式，建立代理审批制度；3）深化行政审批制度改革，减少审批事项、环节、前置条件和

7、层级；4）推进政府权力公开规范运行，全面清理政府部门职责，建立公开政府权力清单制度。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；其余情形为C#。1）2）实地考察3）4）主管部门提供意见4Ⅲ-2政务公开1）建立政务公开制度，编制政务公开的目录；2）利用政府网站、市民热线电话有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；3）政府网站运行正常，信息及时更新。符合上述3项标准为A；符合2项标准为B；符合1项标准为C；其余情形为C#。1）主管部门提供意见2）网络调查电话调查3）网络调查4Ⅲ-3依法行政、加强监督1）各级政府接受新闻舆论和社

8、会公众的监督；2）县（市、区）政府及部门近两年没有发生行政诉讼败诉案件。符合上述2项标准为A；其余情形为C#。主管部门提供意见4Ⅱ-2政府部门勤政廉洁Ⅲ-4党风廉政建设1）严格遵守“八项规定”“六项禁令”“