浙江示范文明城（县城、城区）

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1、浙江省示范文明城市（县城、城区）测评体系（2012版）III目录说明……………………………………………………………………………………………I基本指标………………………………………………………………………………………1特色指标………………………………………………………………………………………38主要指标解释…………………………………………………………………………………39III说明一、浙江省示范文明城市（县城、城区）定义浙江省示范文明城市（县城、城区）是指：在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和

2、社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明与生态文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成效，市民整体素质和文明程度较高的城市（县城、城区）。浙江省示范文明城市（县城、城区）称号是反映城市（县城、城区）整体文明水平的综合性荣誉称号。二、申报条件1.申报浙江省示范文明城市（县城）的城市（县城），必须是浙江省文明城市（县城）和省级以上（含省级）卫生城市（县城）；申报浙江省示范文明城区的城区，必须是浙江省文明城区，其所在市必须是省级以上（含省级）卫生城市，且人口计生工作必须达到上级政府目标管理考核要求。2.申报前一年至申报

3、时，县（市、区）的党委、政府主要负责人未出现因严重违纪、违法犯罪被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任；党委、政府除主要负责人以外的其他班子成员和人大、政协主要负责人中，未出现有累计3人（含）以上因严重违纪、违法犯罪行为被查处，受到撤销党内职务（含）以上处分或行政撤职（含）以上处分，或被追究刑事责任。3.申报前一年至申报时，县（市、区）建成区范围内未发生有全省乃至全国影响的重大生产安全事故、重大刑事犯罪案件、重大食品药品安全事故、严重影响社会稳定事件、重大公共安全事件、重大恶性社会事件、重大

4、环境污染事件。三、测评体系的结构与内容III1.结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映示范文明城市（县城、城区）创建的基本情况，共37个测评指标、130项测评内容。特色指标反映城市（县城、城区）精神文明建设工作特色、城市（县城、城区）整体形象，共2条。2.基本指标的测评项目共9个部分：廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动。3.分值构成：总分为100＋20分

5、。其中基本指标100分，特色指标20分。各项指标分布见下表：指标指标数量分值测评项目权数分值基本指标37100分廉洁高效的政务环境306民主公正的法治环境408规范守信的市场环境459健康向上的人文环境10521有利于青少年健康成长的社会文化环境5010舒适便利的生活环境8517安全稳定的社会环境459可持续发展的生态环境6012扎实有效的创建活动408合计500100特色指标220分荣誉称号/10城市整体形象/10III4.数据采集：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、网络（电话、媒体）调查、整体观察等六种方法。实地考

6、察的范围主要是建成区（体系中“Ⅲ-124以城带乡，联动发展”指标和有明确要求的指标除外）。5.评分方法：采用“状态描述法”，以A、B、C描述测评内容的状态。A为该项测评内容的满分；B为该项测评内容满分的66%；C为该项测评内容满分的33%（部分测评内容的最低得分为0，用C#标示）。每一指标的状态确定后，经过计算机处理，得出测评总分。四、关于各项测评指标的时间界定1.基本指标中材料审核的数据，以测评年度前两年的材料为主（指标体系中有明确要求的除外）。2.特色指标中的各类荣誉称号，凡荣誉称号是终身制的，不限定年份；凡荣誉称号实行届期制等

7、动态管理的，只计算测评前两年获得的荣誉。3.关于党政领导的廉政情况和各类事故（案件、事件），时间限定为：自申报前一年的1月1日起至命名表彰前为止。III基本指标测评项目指标名称测评内容测评标准测评方法权数Ⅰ-1廉洁高效的政务环境Ⅱ-1干部学习教育Ⅲ-1理论宣传与干部教育1）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；2）深入学习实践科学发展观，引导党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；3）全面实施《浙江省领导干部德的考核考察评价办法（试行）》，干部理想信念、从

8、政道德教育形成制度；4）定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。符合上述4项标准为A；符合3项标准为B；符合2项标准为C；其余情形为C#。材料审核听取汇报4Ⅲ-2学习型党组织建设1）切实加强建设学习型党