浅议园林工程造价管理与控制

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1、浅议园林工程造价管理与控制摘要：园林工程项目造价管理与控制应从园林工程项目的前期阶段、园林工程项目的实施阶段、园林工程项目的竣工验收阶段来开展园林工程造价的全过程管理与控制。园林工程项目造价管理与控制应贯穿于园林工程的各个阶段，其重点主要在项目的前期投资决策阶段，而该阶段的设计阶段的造价控制又是投资决策的主要依据，并直接影响着整个工程的造价控制过程，所以设计阶段的造价控制显得尤为重要。关键词：园林工程设计阶段造价管理全过程控制　　一、园林工程项目前期的造价管理与控制园林工程项目前期造价管理与控制的主要工作有编制投资估算工作，项目设计阶段的设计概算和

2、施工图预算工作。 1.合理编制投资估算，形成投资最高限额　　园林工程一次性投资大，又属公益性项目，在进行项目可行性研究时，一定要本着科学严谨的工作态度，广泛调查研究，进行多方案比选，筛选出技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案。由于投资估算具有先决性和指导作用，投资估算一经批准，即成为建设项目的最高投资限额，也是造价控制的总目标。因此，投资估算的准确与否不仅影响到建设项目的投资决策，而且也直接关系到以投资估算为依据的设计概算、施工图预算的正确编制及至项目实施期造价的有效管理与控制。如果投资估算过高，8超前规划，会造成投资方的巨大资金浪费和经济损失，

3、投资估算过低，规划落后，又会产生最后的工程结算超投资限额的现象。  2.园林工程项目设计阶段的造价管理与控制园林工程项目前期的造价管理与控制是园林工程项目全过程造价管理与控制的重点，而前期设计阶段的造价管理与控制又是其中的核心。但实际的项目设计阶段又是存在问题比较多的阶段，所以该阶段也是本文阐述的重点。2.1园林工程设计阶段存在的主要问题2.1.1设计方案成果的片面性因园林工程具有一定的艺术性特征，表现方式多元化，衡量的标准不通一，更多注重于美学需求，所以设计师的设计方案真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案过

4、度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号，使设计师的作品往往投其所好，只考虑作品的标新立异，追求方案的奢华和惟美，哗众取宠，无暇顾及经济技术问题，设计主体思想缺乏统一，导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解，最终造成项目的投资成本不断递增，投资金额与建设成效无法成正比。2.1.2设计方案评审的局限性大多数园林工程都是政府投资的公益工程，而8政府投资的项目，行政领导往往是园林设计方案评审的座上宾，因其具有项目的决策权，所以专家的评审角色往往会被行政干预的主管领导所替换，行政领导专业视角的局限性和行政思维的导向性，很容易在设计方案的定位、构思及投资规

5、模上引起误导，往往出现设计阶段的造价与设计师的最初意图相差太大，并直接影响工程建设的成本控制。2.1.3设计前期自然环境与人文环境的调查工作不够翔实园林工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的区块进行建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本，前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。同时园林是一门艺术，不仅具有感官休憩功能，更重要的是体现一种精神意境，需要表达的是一种文化韵味、历史底蕴和人文气息，所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入，也会影响设计的正

6、确定位，使设计的主题偏离，导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。2.1.4园林工程设计费取费方式不合理园林工程项目设计费的取费多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，致使有的设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本，特别在绿化苗木中使用大规格苗木，增加苗木种植密度，过多采用珍稀名贵植物，非常奢侈地使用昂贵的建筑材料等，从而人为地提高了工程造价。2.2园林工程设计阶段造价管理与控制的措施2.2.1项目设计应实行方案招投标与方案成果的公开评审、公示制度园林工程设计方案引入招投标竞争机制，将会促进设计人员的风险意识、

7、提高设计水平和经济核算质量，从而达到优化设计的目的。另一方面，建设单位在收到设计方案成果后，首先应组织专家、相关技术人员等8对方案进行公开评审，听取设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，通过技术比较、经济分析、效果评价，力求设计方案在经济合理条件下确保使用功能。同时对入选方案和中标方案进行公示，集思广益积极听取社会意见。2.2.2园林工程设计阶段造价控制应推行限额设计制度所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计概算，控制施工图设计。各个专业应在保证达到使用功能的前提下，按分配投资

8、额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更，对项目设计过程中不可避免的变更也应加强管理，实行限额动态控制，如果在设计阶段进