南溪县域经济发展战略策划书

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1、南溪县域经济发展战略策划书108目录总序4引言4第一篇南溪县域经济发展战略5第一部分南溪县域经济发展的环境和基础5一、国内外形势5二、中国的对策7三、南溪经济发展的基本态势12第二部分南溪县域经济发展所面临的机遇和挑战17一、发展机遇17二、主要挑战20三、机遇与挑战并存22第三部分南溪县域经济发展战略22一、指导思想22二、发展目标22三、发展战略23四、南溪县域经济发展保障措施31第二篇南溪关键产业现状分析与总结34第一部分南溪县域经济发展的阶段34一、总体指标判断34二、结构指标判断35第二部分南溪工业发展现状分析38一、产业经济相关理论38二、南溪工业发展的现

2、状分析40三、南溪工业发展思路44第三部分南溪农业产业化发展现状分析44一、农业产业化经济理论44二、南溪农业产业化发展的现状分析47三、南溪农业产业化发展思路53第四部分南溪城市经济及服务业发展现状分析53一、服务业发展的理论53二、南溪城市经济及服务业发展的现状分析56三、南溪城市经济及服务业的发展思路60第五部分南溪县域经济发展主要问题及总体思路61一、南溪县域经济发展的主要问题61二、南溪各关键产业中存在的主要问题61三、南溪关键产业发展的总体思路62第三篇南溪县域经济发展实施纲要62第一部分总体定位、主要目标及实施原则62一、总体定位62108二、主要目标6

3、3三、实施原则63第二部分南溪工业发展实施纲要66一、定位66二、典型案例66三、南溪工业发展实施纲要70第三部分南溪农业发展实施纲要75一、定位75二、典型案例75三、南溪农业发展实施纲要79第四部分南溪城市经济及服务业实施纲要82一、定位82二、典型案例82三、南溪城市经济及服务业实施纲要87第五部分南溪县域经济发展实施的关键点93一、前言93二、资源整合及产业平台建设94三、人力资本开发96四、招商引资97五、青年(大学生)创业园100六、西南就业创业教育及实践基地103第六部分南溪经济发展的潜在风险107一、基础设施建设不能快速到位107二、规划执行不到位10

4、8三、政策风险108108总序通过南溪县区域经济发展策划和实践,怡恩(北京)咨询服务有限公司将与南溪人民一道,共同探索出一套在南溪这样交通不便、自然资源贫乏、经济相对落后、人才比较缺乏的西部小县,实现经济跨越式发展的新模式,充分把握世界经济发展趋势,以科学发展观为指导,以实现和谐社会为目标,以人力资源开发为基础,以西部崛起推动东西部平衡发展,实现中华民族的伟大复兴!引言通过制定南溪区域经济发展的战略策划,怡恩公司把国际上最先进的制定区域经济战略策划的方法带到了中国,带到了南溪。传统的模式:表面的、形式化的、静态的创新的模式:深入的、实质性的、动态的因此,旧有的区域发展

5、经济战略策划尽管显得华丽且自成体系,但是在实际操作过程中指导性非常有限,常被束之高阁。而怡恩所引入的全新的方法不仅具备科学化、系统化的特点,而且突出了战略经济策划对实际的县域经济发展的实质性指导作用,把区域经济战略策划和区域的发展融为一体。具体体现:1.实事求是,充分收集第一手资料,和决策层及基层干部充分交流意见。1081.在各个部分的思路形成和编撰过程中,充分听取有关领导及基层干部的意见,保持全方位的沟通。2.与计划实施所涉及的关键部门和关键干部充分分享经济发展的新思路、新方法,形成共识。3.在编撰区域经济发展战略策划的同时,充分考虑到该策划实施可能面临的风险和障碍

6、,并做出相应的应对措施。第一篇南溪县域经济发展战略第一部分南溪县域经济发展的环境和基础一、国内外形势(一)全球性的经济危机这次由美国的金融危机所引发的全球经济危机愈演愈烈,已经演变成为全世界自二战以来最为严重的经济危机。二战后建立的以美国为首的现代金融体系的根本动摇,决定了危机的深度和广度比大家想象的要深和广。这次世界性经济危机在三五年内不可能实现根本性的复苏,并将造成世界经济格局的根本性改变,即西方的衰退与亚洲的崛起。历次严重经济危机均会促成重大格局改变,本次危机也必将导致经济增长方式的转变:亚洲新兴经济在二战后发展所依赖的欧美市场的消失,迫切需要新市场的产生。10

7、8(二)对中国的冲击这次世界经济危机已经对中国经济的发展带来严重的冲击。在世界经历着影响最为深远的国际政治、经济变局的同时,不经意间,中国已经迎来了自改革开放以来最为严重的经济冲击。改革开放三十年以出口带动经济发展的模式(外向型经济)不能再持续。不管是温州模式、苏州模式还是深圳模式,曾经在很长时间内都是建立在以出口拉动内需的经济发展模式基础上,而当前的经济形势迫切呼唤新经济发展模式的产生。依据“产业链理论与二元经济论”,中国产业分工处于世界产业链条中附加值最低端的环节,我们赖以“出口拉动内需”的基础-制造业,完全没有世界话语权。这样的格局决定了在此次

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