狱侦情报搜集的主要目的与基本原则 

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1、狱侦情报搜集的主要目的与基本原则一、狱侦情报搜集的基本内涵所谓狱侦情报搜集.是指监狱侦查机关与狱侦、情报人员通过各种公密方式或途径去搜寻、发现、获取相关狱内侦察情报与违法犯罪信息的一种警务活动。这一概念包含以下四方面的特定含义:一是情报搜集的主体只能是监狱法定的侦查机关,其他单位或部门不具备狱侦情报的搜集主体资格。狱政、教育、刑罚执行等管理部门有其特定的职能范围,即便是日常管理工作中反馈的与狱侦工作有关的线索与情况,也只能是未加工处理的违法犯罪信,而不是狱侦情报;主体资格的扩大化只能导致监狱内部管理职能的混乱,削弱监狱的侦查职能.当然这与全警参与收集狱情信息是两

2、码事。二是特定的情报搜集手段。狱侦部门按照司法部《狱内侦查工作规定》,利用其特定的公开或秘密手段来获取狱侦情报。三是特定的情报搜集范围。狱侦情报的搜集范围从其特定的侦查预防与打击揭露违法犯罪的职能来看,主要是危及监管场所安全的情报信息与预谋案件、现行案件的侦察情报或线索是情报搜集的对象是特定的。即危及监管安全的特定人、事、物、案件、场所与部位、时间与空间等方面的一切情报信息。二、狱侦情报搜集的主要目的1、准确、客观、快捷地预测与研判狱情走势。现代中国监狱情报导侦警务战略的构建与实施,主要依靠犯罪情报网络技术为支撑,以监狱狱侦、情报部门为依托,采取公开或秘密的手段

3、来获取监狱静态狱侦情报资料和动态线索型情报信息,从而组成监狱系统的犯罪情报搜集网络狱情走势的预测与科学研判,只有以系列性数据信息的逻辑分类与组合,进行量化统计与分析,才能得出客观、准确、全面的结论。通过网上狱侦情报信息的统计上报,监狱可以对不同时段的相关数据进行分析、比较,利用百分比的升降数据来掌握月、季、年度的押犯总体情况与违法犯罪的动态变狱侦情报研判的快捷性主要依靠基层监狱民警处置行动的迅速、果断与情报传递规范化为前提;监狱情报录入、加工人员按《监狱情报资料网络管理规定》及时在网上发布相关信息,监狱各级领导与基层民警能在不同的时空随时掌握与了解各层面、各方位

4、的狱情信息。2、提高发现、控制狱情与违法犯罪的能力古今中外的政治、外交、军事、刑侦等领域的战略战术告诫我们,情报信息是侦察工作的生命线。而侦察工作的好坏与成败又取决于发现、控制违法犯罪活动与现行案件线索的能力高低。因此,监狱狱侦情报的搜集,从情报信息的来源与渠道上提供了监狱发现与控制狱情与案情的源头支撑。重危犯思想动态的变化、预谋案件的各种征象与苗头、重点部位的反常迹象与破坏痕迹等等现象,必须依靠监狱的狱侦情报网络利用各种手段提供或反馈方方面面的信息,供基层民警与职能部门分析研判与指挥控制等活动使用。从许多监狱安全防控工作的成败得失与经验教训中,我们可以领悟到狱

5、侦情报信息搜集工作的至关重要。一九八三年“8.18”打刑后的中国监狱,尤其是劳改农场在将近十年的时间内,罪犯单独脱逃与集体脱逃案件相对突出;盗窃、抢劫、强奸、杀人等狱内案件也时有发生。除了当时监狱、劳改农场关押条件与管理模式等因素外,一个很重要的原因则在于我们的情报信息工作的滞后与处置、侦破案件的能力和手段的相对低下。什么时候我们的情报工作做得深入扎实,什么时候监狱的安全系数就有保障;什么时候忽略或放弃情报信息的搜集,什么时候监管安全就会大打折扣或被动“挨打”。3、强化狱侦部门精确打击狱内重新犯罪的效能。“精确打击”一词,是近几年来中国警方在刑事诉讼制度改革与刑

6、事侦查体制、模式转轨以后,以情报导侦警务战略为支撑条件下提出来的。现行刑事证据的七大分类与法庭证据的采信制度向“对抗式、质证式”模式的演进,客观上对警察部门提供的诉讼证据的准确性、客观性、科学性等要素提出了更高的法庭要求。监狱警方向检察机关提起的诉讼证据,必须经得起案件事实真相与辩护律师的推敲与质疑。而情报导侦条件下搜集的情报信息,经过警方的侦察活动转化成各种刑事证据的过程,就是狱侦部门利用侦察情报精确打击狱内犯罪活动的过程。证明案件事实与犯罪嫌疑人之间的因果关系,必须依靠时间、地点、工具、手段、过程、后果、情节、动机等证据要素相互间的逻辑证明。任何一个是似而非

7、的疑点或模棱两可的推断都可能导致侦察活动的前功尽弃,或检察机关退侦与法庭败诉的结局。罪犯的人身鉴别、痕迹物证的同一认定、被害人的损伤鉴定、同案犯的供词、目击者与见证人的辨认等侦查程序,都离不开情报信息的搜集与鉴别、证据的审查与判断。“精确打击”一词除了刑事证据层面的内涵外,更重要的另一内涵是指侦察层面的科学要求。一言蔽之,监狱侦察活动追求的精确打击效能是以准确、快捷、科学的情报信息搜集为前提条件的。4、推动狱侦情报资料工作系统、科学、有序的发展在《中国监狱情报导侦警务战略之平台篇》中,论及到监狱狱侦情报数据库应构建六个方面的子系统:即在押罪犯人口信息管理系统、兰

8、色档案信息管理系统、监狱

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