廉政风险防止控制体系建设探究

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1、廉政风险防止控制体系建设探究----廉政教育论文-->绪论1.1问题的提出现阶段,我国党风廉政建设和反腐败斗争面临国内、外形势多变、关系错综复杂,新情况、新问题不断产生,机遇与挑战共存的重要时期,我国党风廉政建设和反腐败建设面临新的严峻挑战。从国内看,社会主义市场经济体制初步建立,.我国正处在经济体制改.革的重要时期,进入了全面建设小康社会、快速推进社会主义现代化的新的发展阶.段,经济基础特别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变化。同时,更大范围和更深程度上参与了经济全球化,全方位、多层次、宽领域的对外开放不断推进,社会经济发展面临新的历史机遇和严峻挑战。但是

2、,社会主义民主法制还不健全,市场经济体制还不完善,监督制约不到位,也没有可借鉴的方式方法,党风廉政建设面临更为复杂的国内外形势。因此,探索健全和完善适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制,进一步严密规范和有效约束行政行为、企业行为和市场行为,是我们面对的和需要解决的重要问题。从东欧剧变、苏联解体以及不少国家的发展的过程以及发生的问题看,当一个国家处在经济快速增长、经济结构转型和变革阶段,往往较容易导致腐败现象的发生,当前,我国利益主体多元化,各个利益主体都在为追求实现各自的最大利益,而极力通过各种方式,包括采取不正当手段获取利益及资源,导致不TH当竞争发生

3、。一些权力比较集中地掌握在领导干部手中,权力公丌透明运行还有待完善,透明度不高,一些领导干部又经不起各种诱惑,监督制约不力,被拉拢腐蚀,腐败行为的发生防不胜防。也有一些意志薄弱的党员干部没有经受住改革开放和市场经济的考验,金钱至上、唯利是图,世界观、人生观、价值观、权力观和事业观发生扭曲,由于国家财力有限,收入比较低,特别是因为不同部门国家工作人员之间收入差距较大等问题,,导致一些公务员不满,在思想上产生迷茫,心理失衡,因此对社会主义失去信心,理想信念发生动摇,一味谋取暂时的个人利益,就容易走上腐败甚至违法犯罪的道路。综上所述,虽然我国建立的社会主义市场经济体制

4、与资本主义国家的市场经济体制有本质区别,但山于经济体制转换的时间短、进程快,体制机制制度方面存在不少漏洞,因此,容易引发腐败现象。当前,虽然反腐败正在逐步从查处腐败案件、惩处腐败分子,到侧重从教育、监督、制度建设入手,坚持标本兼治、综合治理的方针,推进党风廉政建设和反腐败斗争平稳、健康地向纵深发展,反腐败斗争不断取得新的明显成效,但我们必须清醒地看到:有些领域的腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制,.重大违纪违法案件时有发生,小官违大纪的新现象产生,腐败加速蔓延到不同层次的千部和不同领域,不TF.之风也比较严重。政府机关廉政建设还存在不少问题:有些地方和部门不能

5、很好地落实领导干部廉洁自律的规定,公款乱消费、奢侈浪费、以权谋私现象还比较严重,贪赃枉法的问题还比较突出;一些地方乱收费、乱摊派、乱罚款、乱执法现象时有发生、屡禁不止;一部分政府工作人员追求政绩、业绩,弄虚作假,虚报浮夸,欺上瞒下;一些基层干部作风粗暴,甚至横行霸道、蛮狠无理,欺压群众的情况,没有根本得到改善。第2章廉政风险相关理论概述...........72.1廉政风险相关概念的界定...........72.2廉政风险存在的原因...........82.3廉政佥的类型及具体表现...........92.4廉政风险防控的理论依据...........9第

6、3章廉政风险防控体系建设的目标及操作流程...........163.1廉政风险防控体系建设的目标...........163.2廉政风险的防控主要操作流程...........17第4章廉政风险防控体系建设的实践——以南昌市某县为例...........194.1廉政风险防控管理工作的开展情况...........194.2存在的问题...........25第5章加强廉政风险防控体系建设的对策...........265.1加强宣传孝女育...........265.2进行岗位轮换...........275.3做好结合文章开展好廉政风险防控管理工作....

7、.......285.4进一步完善廉政风险问责制度...........29结论幵展廉政风险管理工作是我们一项创新性的工作,随着我国各个领域体质的改革和完成,腐败将不断出现新的特点,廉政风险点也会出现在新的领域,发生新的变化或者表示出新的形式。因此,当前,顺应我国目前反腐倡廉形势,结合本部门、本单位实际,通过真实和客观地查找廉政风险点,不断总结经验,建立健全相关机制制度,寻求新的平台和模式,把握规律,不断地探索和完善廉政风险管理新方法,是推动廉政风险防范机制的创新和发展有效途径。

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