市生产安全事故责任追究制度

《市生产安全事故责任追究制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第一条为了进一步落实阿拉山口综合保税区管委会、艾比湖镇、市直各负有安全生产监督管理职责部门、单位的安全生产责任，促进阿拉山口市经济社会科学发展、安全发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党问责条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号令）等法律法规和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”政策规定，结合阿拉山口市安全生产工作实际，制定本制度。第二条安全生产按照属地管理的原则，在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济

2、损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本制度。因生产安全事故导致环境污染事件的，按照有关法律法规规定追究责任；自然灾害事故、核设施事故、国防科研生产安全事故的报告和调查处理不适用本制度。第三条阿拉山口综合保稅区管委会、艾比湖镇、市直各负有安全生产监督管理职责的部门、单位（行业领域）、企业生产安全事故责任追究，适用本制度。第四条实施本制度主体应由市纪检监察机关、组织部门、安全生产监管部门按照干部管理权限共同实施。阿拉山口综合保税区管委会、艾比湖镇、市直各负有安全生产监督管理职责的部门、单位（行业领域）依照职责和管理权限，负

3、责本行政区域，系统或者本单位生产安全事故责任追究工作。第五条阿拉山口综合保税区管委会、艾比湖镇、市直各负有安全生产监督管理职责的部门、单位（行业领域）、企业应当按职责分工开展安全生产管理和安全监管工作，做到职责明晰、责任落实。各行业部门对本行业领域进行风险辨识、评估和提出防控措施。第六条生产安全事故责任的认定，应当以事故调查报告的结论依据为基础。事故性质的认定应组织专家组进行评定后定性。第七条生产安全事故责任的认定和追究坚持依法依规、实事求是、客观公正的原则。第八条责任追究实行回避制。实施责任追究时，与生产安全事故有利害关

4、系或者其他特殊关系，可能影响公正处理的单位或者人员应当回避。第九条阿拉山口市各负有安全生产监管职责的部门、单位（行业领域）、企业的责任追究按照分级管理、逐级负责的原则组织实施。第十条纪检监察机关相关法律法规对责任追究权限另有规定的从其规定。第H条事故发生后及时上报市安委办，对应统一上报口径。第十二条凡有下列情形之一的，对相关责任单位和主要责任人进行责任追究：㈠发生一次死亡3人以上道路交通事故；或虽事故死亡人数3人以下，但经济损失巨大、社会影响恶劣的道路交通事故；㈡发生工矿企业生产安全事故一次死亡1人以上的；或突破年度下迗死

5、亡控制指标的；㈢发生一次急性职业中毒死亡1人以上，或一次急性职业中毒伤害2人以上生产安全事故的；㈣发生火灾死亡事故或2人以上重伤事故的；或城乡居民一次受灾3户以上的；或一次经济损失达50万元以上的；或突破年度下迗死亡控制指标的；㈤发生建筑施工生产安全事故一次死亡1人以上的；或财产损失达50万元以上的；或突破年度下迗死亡控制指标的；⑻发生特种设备事故的，依据国家有关特种设备法律、法规等有关规定进行责任追究；㈦各机关、事业单位发生较大火灾事故、交通等死亡事故或一次重伤2人以上的职工伤亡事故的；⑻应当安装雷电防护装置的场所和设施

6、因雷击死亡1人以上或财产损失达30万元以上的；仇）其他单位或行业发生生产安全事故造成人员死亡的；或经济损失达50万元以上的。第十三条责任追究决定应当包含以下内容：㈠未贯彻执行有关安全生产法律、法规、规章和安全生产决策部署的；分析通报本辖区生产安全事故情况；㈡对本辖区安全生产工作是否能依法实施有效监督管理；未履行或者未正确履行安全生产管理或安全监管职责的事实和证据；监督检查纠正违法违规行为的；㈢是否认真履行安全生产监管职责，安全生产责任制层层落实及签订责任书情况；未履行或者未正确履行行政审批或者行政许可事项审核把关职责的；⑽

7、是否按规定设置本行政区域、本部门、本单位安全生产监管机构，人员、办公经费是否保证工作需要；必要的安全监管，火灾、交通等事故防范措施和安全设施设备是否按规定要求配备，并时刻保持完好状态；㈤每季度是否按规定至少召开一次防范生产安全事故工作会议；是否按规定每年至少在所辖区域或行业及下辖单位开展了四次以上安全生产大检查;㈥是否按要求开展安全生产隐患排查治理工作。对列为各级政府本年度重点督办的重、特大事故隐患是否能按规定要求进行整改；㈦是否按规定组织开展安全生产风险辨识、隐患排查或者隐患整改不到位的；（A）企业单位负责人、安全管理人

8、员、特种作业人员是否经过专门安全生产培训考核合格持证上岗，从业人员是否经过安全生产“三级”培训教育考核合格后上岗作业，安全生产宣传教育是否做到常态化、持续化；㈨违规从事生产作业的；未履行岗位职责开展安全生产监督执法的；未予以查处或者隐瞒、包庇、袒护、纵容发现的违法违规事项的；㈩是否能按规定时限报告各类生