我市外出务工劳动力现状分析及对策建议

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1、我市外出务工劳动力现状分析及对策建议我市在1978年由地区改为省辖市，党的H—届三中全会在这一年召开，改革开放也以这一年为元年，这似乎预示着我市将在以后的发展进程中与改革开放结下亲密的关系。事实也是如此作为因煤炭资源丰富而在“三线建设”中崛起的城市，在改革开放后，不可避免地被卷入经济市场化的洪流之中，最明显的，就是受东部发迗地区（特别是长三角、珠三角）强大虹吸效应影响，大量劳动力外出务工。大量劳动力外出务工在增加收入、开拓眼界、提升技能、增加经验的同时，也在我市经济水平发展到一定程度的情况下，出现了劳动力短缺现象。经济要发展

2、，需要人口的集聚；产业要发展，需要工人的集聚。此一时也，彼一时也，我市想要实现更宏伟的发展目标，迫切需要从人口流出地向人口流入地转变，首先要做好的，就是促进外出务工劳动力的回流，要促进外出务工劳动力的回流，就要先分析我市外出务工劳动力的现状，进而对症下药，靶向治疗，出台符合实际的政策，吸引外出务工劳动力返乡就业创业，助推我市全面建成小康社会。一、外出务工劳动力基本情况受历史条件的制约，我市外出务工劳动力的基本情况自2003年才有相关数据（见表）:从上表可知，我市外出务工人数总数总体上呈增长趋势，中间（2010年、2017年）

3、虽有回落，但幅度很小，基本可以忽略不计。自2014年以后，外出务工人员总数曲线呈持平趋势，基本稳定在55万左右。当年外出务工人员总数占当年户籍人口的比重稳定在17%—18%。考虑到外出务工绝大部分是劳动年龄段（16周岁_60周岁），可以得出结论：我市每4个劳动力中就有1人外出务工，占比25%。水城县开展的一次调查，可以为上述结论提供侧面佐证。水城县于2017年10月份组织相关部门，对辖区内比德、发耳、花戛、蟠龙、阿戛、鸡场、野钟等7个乡（镇）的外出务工人员情况进行了摸底和调查，截止2017年10月21日，7个乡（镇）外出务工

4、总数34983人，占其总人口数的259201人的13.5%占其劳动力总人数143284人的24.52%。二、外出务工劳动力的年龄结构、文化结构、就业集中地域、就业集中行业及收入情况2017年1月份，为掌握我市外出务工劳动力基本情况，市人力资源社会保障局在平时调查统计的基础上，会同市卫生计生委、市经济和信息化委对全市外出务工劳动力就业相关情况进行了收集、整理及分析：（一）省外就业35.22万人，其中16-25周岁占比26.34%,25-35周岁占比37.25%，35-45周岁占比25.25%，45周岁以上占比11.16%。初中

5、及以下文化的占比96.23%，高中以上文化的占比3.77%。省外就业主要集中在长三角和珠三角，占外出务工劳动力总数的78.29%，其中浙江省占48.67%，广东省占12.52%,福建省占7.67%，江苏省占5.07%，其他地区仅占26.07%。制造业、建筑业是省外就业的主要行业，其中，制造业占49.87%，建筑业占16.14%,居民服务和商业服务业占5.34%，住宿餐饮业占4.83%,其他行业占23.82%。省外就业月收入普遍在2000-4000元。其中，月收入1000-2000元占比7.98%，2000-3000元占比45

6、.92%,3000-4000元以上占比37.69%,4000-5000元占比6.91%,5000元以上占比1.5%。（二）省内市外就业6.61万人（贵阳市3.59万人，黔西南州0.9万人，毕节市0.86万人，安顺市0.85万人，遵义市0.18万人，黔南州、黔东南州、铜仁市及贵安新区合计0.23万人），16-25周岁占比18.53%,25-35周岁占比28.32%,35-45周岁占比32.42%，45周岁以上占比20.73%。初中及以下占比88.22%，高中及以上占比11.78%。省内市外就业中，建筑业占13.42%，采矿业占

7、12.33%，制造业占10.93%，住宿、餐饮业占6.67%，批发零售业占7.51%，居民服务和商业服务业占10.01%,其他行业占39.13%。省内就业收入的工资水平和省外就业相比降低不少，月收入1000-2000元占比32.21%，月收入2000-3000元占比36.72%，月收入3000-4000元占比21.19%，月收入4000-5000元占比6.46%，月收入5000元以上占比3.42%o（三）相关分析：1、我市外出务工劳动力多（占劳动年龄段25%）。我市是“三线建设”时期崛起的工业化城市，但工业结构以钢铁、煤炭、

8、水泥等重工业为主，技术要求高、就业容量小，加上大部分重工业产业工人都是从外地迁移进来的，导致容纳本地就业少。随着机械化生产的推进以及小煤窑、小炼钢、小焦炭厂等关停，进一步压缩了就业容量。恰在此时，东部发达地区开始以民营经济和第三产业作为推进经济发展的致胜法宝，对劳动力的需求进一步加大，与我