农办年度工作总结和来年主要工作思路

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1、农办年度工作总结和来年主要工作思路一、2013年工作回顾2013年，区农办围绕区委、区政府打造“质量新鄞州”、建设城乡融合发展示范区的目标，按照建设美丽镇村幸福家园的统一部署和要求，突出工作重点、加强调查研究、加大工作力度、提升服务水平，各项工作顺利平稳推进，全面完成省、市及年初提出的工作目标任务。（一）面上推广与点上突破并进，优化农村人居环境。1、稳步推进旧村改造新村建设。2013年，全区投入新村建设资金33.5亿元，签订旧房拆除协议面积86.6万平方米，拆除旧房68.7万平方米，新开工新村面积222.

2、3万平方米，主体结顶98.1万平方米，安置农户7840户。新经区镇村建设联席会议讨论通过美谢镇村幸福家园建设村40个，累计达59个。各项指标均超额完成，2013年9月14日农R日报炙版炙条刊发《中国特色的美丽乡村之路》，详细介绍了鄞州村庄建设经验，并在全国改善农村人居环境工作会议会场内作版面展示。一是破解“四难”。破解融资难。加人对村庄改建项目补助力度，尝试“五权一房”抵（质）押贷款，开展银农合作、村企结对，探索建设多元投融资模式；破解用地难。注重村庄内部挖潜，推行先拆后建、边拆边建等建设方式，规定每年新

3、增建设用地指标总量的10%以上用于镇村建设，并允许镇乡将工业区块用地调整为镇村建设用地；破解审批难。深化镇村建设项目屮报审批制度改革，设定4种旧村改造新村建设项□申报审批程序，申报审批程序人幅简化；破解拆旧难。强化“联拆联建、共享共富”新理念，把广大农民结成多元化的利益共同体，通过拆旧购新、拆旧建新等途径，提升农民拆旧积极性。强化示范引领，激发周边村庄农民旧村改造新村建设热情。二是创新机制。推进模式上，从全村拆建向整体改建、异地迁建等多种形式转变；推进方式上，村民自主的联户改建（联拆联建）逐渐推广，特色项

4、目、特色区块正在逐渐形成；推进方法上，以横溪镇梅岭片、章水镇为主要代表的镇村联动、拆建分离式积极兴起，镇为主建设集中居住区，村为主拆旧房，促进人口集中；参与主体上，许多镇村委托社会机构、企业参与新村建设，提供科学化、专业化服务，建设质量进一步提升。三是提升服务。提升服务效率，建立专职申报员、新村建设指导员、审批一窗式办理、中介机构准入等六方面工作制度。创新工作方式，建立新村建设分片联系制度，将18个镇乡（石禊街道）分成三个片区，三个副主任为责任人，开展进度督查、指导服务、解难释惑、调查研究等工作。2、不断

5、深化“三村一线”创建。一是明确年度目标任务。结合镇村中报和创建标准，确定创建对象，成功创建2013年市级全面小康村创建村4个（古林镇礼嘉桥村、石楔街道联丰村、洞桥镇沙港村、东吴镇小白村），启动市级中心村培育村4个村（古林镇薛家村、姜山镇井亭村、姜山镇翻石渡村、东吴镇西村）、市级特色村创建村3个（龙观乡李岙村、咸祥镇里蔡村、鄞江镇金陆村），东吴镇的小白一童一一勤勇列为市级精品线创建对象，东吴镇、云龙镇创建为市级幸福美丽新家园建设先进镇创建对象。二是组织开展“回头看”活动。探索村庄整治建设长效管理机制，组织开

6、展市级以上全面小康村“回头看”活动，全面通过市农办组织的复评。三是加强培训指导。组织创建单位参加相关培训，认真开展面上指导督促工作，帮助制定创建计划，共落实工程项目31个，完成投资1.14亿元。加强对2012年度申报的3个中心村（云龙镇甲村、高桥镇联升村、古林镇葑水港村）、4个特色村（洞桥镇沙港村、鄞江镇悬慈村、龙观乡山下村、章水镇李家坑村）和龙观乡的桓村一后隆一龙谷（满垄桂香）田园宜居精品线的督促检查，并已顺利通过市验收。3、深入实施高速公路沿线村庄房屋整治。制定实施方案，狠抓督促检查，整治工作成效明显

7、，在高速公路沿线村庄环境整治综合考评中得到充分肯定。至2013年6月底，已全面完成工作任务，共拆除乱搭滥建和残垣断壁3.22万平方米，涂刷外立面34.3万平方米，改建屋顶5281平方米，沿线村庄绿化15.84万平方米。一是明确整治标准和吋限。在姜山镇上张村完成工作试点的基础上，制订下发《高速公路沿线村庄房屋整治实施标准》，并进一步明确时间节点。二是加强指导督查。定期不定期开展实地督查、电话询问督查，建立qq工作交流群，实施工作进度刀报制，建立“区级督查镇级、镇级督查村级”的全方位督查网络。三是强化资金保障

8、。安排1000万元专项整治资金，并制订出台《XX区高速公路沿线村庄房屋整治专项资金管理办法》。（二）加强调查研究与综合协调并重，提高服务“三农”实效。1、加强调查研究。充分发挥作为区委、区政府农业和农村工作参谋部的作用，落实“三定”（定课题、定任务、定时间）责任，推行全员调研，将农村综合配套改革、农村融资问题、新村建设屮报审批程序改革、村级集体经济发展、涉农资金绩效整合、推进美丽乡村建设、农村复兴实证研究等列为重点调研课题，撰