苹果供应商——富士康独立调查报告报

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1、保护全球工人权益苹果供应商——富士康独立调查报告I.简介此报告呈现了公平劳动协会(FairLaborAssociation)在中国最大的私营雇主——苹果公司供应商富士康的三家工厂中所进行的独立调查结果。FLA集合了来自企业、大学和劳动权益类社会组织的共同力量，在发现侵犯劳动权益行为的同时，更注重于寻找问题的源头和提供最好的解决方案。这种建立在与企业直接合作之上的解决方案，即使在公众谴责和媒体关注降温之后，仍旧能够发挥影响，保持功效。针对富士康，特别是其工作环境导致工人连续自杀事件的公众批评在2011年愈演愈烈；自那之后，苹果公司决定邀请FLA，以富士康

2、的观澜、龙华和成都工厂作为起点，在其供应商中进行一系列透彻的独立调查。与通常的合规审核相比，这次调查对工厂的整体运作情况进行了双向（自上而下与自下而上）的深入检查。通过此次将近一个月的独立调查，FLA在富士康的三个工厂中发现了严重且亟待解决的违反《FLA工作场所行为守则》1和中国劳动法的不合规行为。除了下文中呈现的结论，这份报告还提供了一系列详细的整改措施，旨在保障工人的工作健康及安全，实现在不影响工人收入的前提下减少工作时间至法定标准，以及帮助工厂建立有效的沟通渠道鼓励工人参加与其工作或生活相关的决策过程。找到并解决富士康工厂中问题的源头是整套整改措

3、施的重点所在，目的是在工厂中杜绝违反中国法律标准和《FLA工作场所行为守则》的行为，并使工人从中获益。苹果公司和富士康都已经同意将继续委托FLA进行独立评估，以实现对FLA和其他合规标准的长期恪守和保持。II.方法在本次调查中，评估人员客观及慎重地运用了FLA可持续合规(SCI)工具评估工厂状况，同时在随机抽取的35000名富士康工人中进行匿名、有代表性的SCOPE工人调研2，了解工人的认知和满意度。评估人员询问了参加调研的工人们在工作时间、薪酬福利、健康安全、工作环境以及工厂氛围上的看法。可持续合规(SCI)工具在检查工厂合规状况的同时，对从工人上岗

4、到离职的整www.fairlabor.org保护全球工人权益个职业周期中涉及的雇佣关系进行了透彻的评估，作为实现和保持法律及守则合规的基本条件。在整个调查过程中，评估人员回答了超过2200道问题，在工厂内外进行了几百次访谈，记录了工厂内大约3000小时的员工活动。这些多维度的方法提供了大量的定性和定量数据，帮助FLA对工厂，尤其是生产高峰期间的工作条件进行深入理解。III.结论及整改措施在本次针对富士康的调查中，FLA检查了至少50个与《FLA工作场所行为守则》和中国《劳动法》相关的项目，包括：健康与安全、工人参与和沟通、薪酬和工作时间等，其中发现的较

5、为紧迫的问题及相关整改措施已在下文列出。苹果公司和富士康已经同意按照FLA的项目要求对这些措施进行贯彻。A)工作时间调查结果显示，三家富士康工厂在生产高峰期间的平均周工作时间都超过了FLA的守则要求，以及中国法律的相关限制；除此之外，一些员工还被发现曾经连续工作七天却并未获得规定的至少24小时的休息时间。造成这种现象的根源包括由较高的劳动力流失率带来的生产效率低下、以及生产计划与实际产能不符等等。整改措施：富士康已经同意在不影响工人收入的前提下，于2013年7月1日之前完全达到中国法律中工时的相关要求。在减少工时和稳定薪酬的同时，富士康也将需要扩大雇佣

6、规模以保持当下水平的产出、效率和质量。在未来的几年中，富士康需要额外招聘上万名员工，在安顿和培训他们的同时，逐渐减少每位工人的工作时间。B)健康与安全我们的评估员发现了大量由不一致的工厂政策、程序和操作所导致的问题。调查结果显示，有相当数量的工人缺乏人身健康方面的安全感，尤其对去年导致富士康成都工厂爆炸事故的“罪魁祸首”铝粉尘问题颇为担心。FLA发现，在成都爆炸事件的一年后，富士康相关的操作程序、衡量标准和记录存档已经得到了改进，旨在降低苹果产品生产场所中由铝粉尘带来的事故风险。整改措施：工人是健康和安全保护的第一道防线，提高工人在健康和安全政策制订和

7、实施过程中的参与度可以帮助工厂保持合规水平。除了整改许多与健康安全相关的不合规现象（如封锁出口、缺少个人保护工具以及没有取得许可证等），富士康还同意改变当下使用的事故记录存档系统。在过去，只有迫使工人停止生产的事故才会被记录在案；而今后，所有造成工人人身伤害的事故都会得到记录和解决。www.fairlabor.org保护全球工人权益C)劳资关系和工人参与调查人员发现，无论是在感受上或现实中，富士康工人对工厂的安全与健康委员会颇为生疏，从而对相应的安全与健康管理缺乏信心。评估结果还显示，如果工人能够得到更多参与制订和监督健康与安全程序的机会，许多实施过程

8、中出现的问题是可以被避免的。值得注意的是，工厂工人委员会的选举是基于管理层的提名之上进行的，其