不同农民工群体医疗保障比较研究

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1、不同农民工群体医疗保障比较研究 　摘要：利用2008年全国综合社会调查数据，系统地比较分析我国不同农民工群体的医疗保障现状，结果表明：目前单位或公司提供给农民工的公费医疗、基本医疗保险和补充医疗保险比例都比较低，能享受到医疗保障的农民工人数还比较少；同时，农民工群体中，那些技术职称越高或担任管理职务越高的人获得医疗保障的可能性也就越高，而在个体或私有企业务工的农民工享受到医疗保障的比例显著低于在事业单位或国有企业务工的农民工。应发挥政府主体作用，加快完善农民工的基本医疗保险，特别关注农民工中的弱势群体，并增

2、强医疗保障的强制性。  　　关键词：农民工；医疗保障；公费医疗；基本医疗保险；补充医疗保险；农民工弱势群体；技术职称；管理职务；单位类型；所有制性质  　　：C913；F842.684文献标志码：A：1674-8131（2012）02-0013-06  　　parativeStudyonMedicalInsurance  　　ofRuralMigrantent,SouthalUniversity,Chongqing400047,China）  　　Abstract:Basedon2008national

3、prehensivesocialsurveyreport,thispapersystematicallyparesandanalyzesthestatusquoofmedicalinsuranceofruralmigrantedicalexpense,basicmedicalinsuranceandplementarymedicalinsuranceprovidedbythefirmsorunitsfortheruralmigrantberoftheruralmigrantedicalinsuranceis

4、relativelysmall,meanigrantedicalinsurance,hoallermedicalinsurancethanthoseentaldepartments.Chinashouldmakegovernmentsplaysubjectiveroleinacceleratingtheperfectionofbasicmedicalinsurancefortheruralmigrantentofthemedicalinsurancefortheruralmigrantigrantedica

5、linsurance;publicmedicalservices;basicmedicalinsurance;supplementarymedicalinsurance;igrantanagementposition;typeofunits;op;ldquo;外资”这两个选项无论频数还是所占比例都比较少，鉴于它们的所有制性质有着很大的相似性，为了统计分析的方便和更简洁地呈现研究结果，本研究把这两个选项合并为“港澳台外资”一个选项。  　　具体来说，本文的研究问题主要集中在以下两个方面：一是我国农民工享受医疗

6、保障的现状如何？二是不同的农民工在享受医疗保障时是否存在差异，或哪些农民工更容易享受到医疗保障？  　　三、研究结果与分析  　　1.农民工医疗保障概况  　　由表1可以看出，无论是公费医疗、基本医疗保险还是补充医疗保险，单位或公司给农民工提供的比例都比较低。其中，所占比例最高的基本医疗保险，也不到调查样本的15%；其次是公费医疗；比例最低的是补充医疗保险，只有不到5%的农民工能够享受。这就是说，我国农民工外出务工或经商时，只有很小一部分在生病时能够得到政府或社会的补助。表1农民工享受医疗保障频数表（N=1

7、468）  　　提供不提供不清楚公费医疗12.3%（181）84.9%（1246）2.8%（41）基本医疗保险14.3%（210）82.7%（1214）3.0%（44）补充医疗保险4.6%（68）91.1%（1337）4.3%（63）  　　2.农民工公费医疗现状分析  　　表2中的数据表明，技术职称越高就越有可能获得单位或公司提供的公费医疗。其中，高级技术职称享受公费医疗的占43.3%，而那些没有技术职称的享受到公费医疗的比例还不到10%。拥有高级技术职称的农民工往往是用人单位的核心人员，能为所在单位带来

8、巨大的社会或经济效益。为了更好地提高这些农民工的积极性和保障他们的利益，单位会优先在制度上保证这些农民工的利益，包括公费医疗。  　　至于管理位置，班组长或工段长享受到的比例最大，达到39.5%；而那些在单位或公司中不担任管理职务的农民工享受到公费医疗的可能性最低，刚刚超过10%。一般来说，在公司或企业中担任班组长或工段长的农民工，都是技术熟练工，对企业或公司的生产、管理都有着直接的影响。在我国缺乏较高端的技术工