煤化工热发展中的冷思考

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1、煤化工热发展中的冷思考煤炭资源富集区的榆林、延安两市目前探明煤炭储量1731亿吨。随着煤炭资源的大量开采，地方政府基于实现能源转化、促进经济发展的理念，支持煤化项目相继上马，地方煤炭加工产业迅速发展。同时也对煤化工行业防范信贷风险提出了考验。由于煤化工项目对GDP贡献度的魅力诱惑以及项目配套的煤炭资源优势，加之陕北地区受制于运输瓶颈，就地发展煤炭加工产业的冲动更强，投资者仍趋之若鹜，地方政府、企业集团仍快马加鞭、大上快上项目，新一轮的投资更是呈现猛火之势。投资与回报呈反差态势国家发改委的数据显示，传统煤化工产能过剩30%，在进口产品的

2、冲击下，2009年上半年甲醇装置开工率只有40%左右，各地规划的煤制天然气、煤制烯烃项目，实际开工和具备开工条件的不足10%，煤化工企业普遍经营效益不佳。(一)原材料价格走高直接导致煤化工企业亏损2004年2月，榆林煤化启动建设60万吨煤制甲醇一期30万吨项目，预计利润可观。当2007年项目投产时，煤炭市场价已高达每吨700余元，同期甲醇市场价约3000元，此时项目利润仅能保本。目前，甲醇市场价刚刚超过2000元，榆林煤化对该项目总投资迄今超过7亿元，由于亏损严重，项目投产不到一年即停工。延安的两家煤化工企业也由于同样原因生产断断续续

3、，复苏无期。(二)附加成本增高导致煤化工企业入不敷出目前榆林市煤化工项目在有配套煤矿的前提下，50%保本、50%亏损。由于煤化工企业生产过程耗水量巨大，陕西已决定开发利用无定河地表水资源，建设王圪堵水库，以满足榆横煤化工区项目的用水需求，还制定了引黄工程、南水北调、水资源置换等远期解决水资源的方案，但远水解不了近渴，已经上马或开始生产的煤化工企业无法享受远水的恩泽。随着水资源的急剧短缺，水价节节攀升，加之用工等成本不断增加，也间接导致煤化工企业亏损、停工。(三)两高一剩导致煤化工企业举步维艰煤化工企业高耗能、高污染、环境风险较大，一直

4、是近年来国际上发展煤化工产业的顾虑。陕西省煤化工快速发展后，煤化工企业排放废水中多数有机污染物难以降解，配套建设滞后，环境污染问题日趋严重。如果按照国际标准，将水资源消耗、高污染物排放等环境外部性因素纳入煤化工项目成本体系，陕北很多煤化工项目的经济可行性就不成立，许多企业不得不停工下马。(四)银行信贷支持弱化导致煤化工企业资金困难与农业和其他工业项目相比，银行对煤化工行业信贷介入始终持慎之又慎的态度。在延安，黄陵联社曾在2000年至2005年先后向当地煤矿发放贷款1000余万元，国家关停并转小煤窑、整合煤炭资源政策出台后，因种种原因导

5、致700多万元贷款形成不良，黄陵联社用了近8年时间基本化解不良贷款，直接导致该联社较辖内其他县联社推迟5年方甩掉亏损挂账的帽子，银行业机构对煤炭行业贷款开始谨小慎微。金融支持煤化工产业要适当控温伴随着煤炭价格高企、附加成本上升，煤化工企业经营不景气，国家对煤化工项目的审批权也逐步上收，小型煤化工项目被严控和压缩，随之而来的是大型国企开始收购拥有配套煤矿的项目，逐步瓜分煤炭资源。据调查，榆林市仅18%的煤炭储量由地方占有，其余均被省属企业、央企所有。归根结底，上马、收购煤化工项目最终目的还是获得配套煤炭资源，一些停工停产的煤化工项目，依

6、靠租赁采矿权或出售原煤勉强维持也不走破产倒闭之路，核心是不愿放弃对配套煤资源的占有权。因此，建议采取以下措施，适当控温。(一)客观分析现状，树立科学发展理念一是统筹规划产业。陕北煤化工企业现状，既有国家煤化工发展、产业政策缺乏明确的战略规划带来的影响，也有地方政府出于对政绩的追求而进行的产业推动，更有企业对产业、市场、产品波谷周期认识不清、盲目追求短期利益的原因。因此，要根据陕北地区煤炭资源储量、环境承受能力、水资源情况和企业生产能力，按照科学发展的理念，做好规划，连片分区管理，对现有企业和申报项目实行统筹管理，避免资源浪费、重复建设

7、、环境破坏。二是规范资源配置。政府要站在战略高度，正确分析陕北煤化工企业的政策环境、经营水平、生产能力，充分考虑资源利用与环境保护的关系、处理好地方经济收入与全社会和谐发展、企业短期收益与长远发展的关系，慎重审批企业兼并和收购，科学合理配置煤炭资源，实现煤炭资源的永续利用。(二)整合煤化工企业，防范行业风险你可能会感兴趣：我省太阳能行业发展中的思考与建议关于大力发展海藻生物质新能源的建议遏制中国光伏国内市场发展的三大障碍从发展清洁能源到推动能源清洁能源十二五规划出台加快风电等可再生能源发展加快新能源发电发展保障沿海地区电力供应免费(.

8、mFFanwEN.)：环保论文收集或原创一是整合企业。按照同质同类归并的原则，整合已经建成投产企业或计划上马项目，将产业相近、具有互补性的企业整合到一起，实现煤化工企业集约化、规模化经营，增强抵御风险能力。对规模小、生产