支持三农建设普惠金融正当时

《支持三农建设普惠金融正当时》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、支持三农建设普惠金融正当时【摘要】近年来，各商业银行开展农村金融发展滞后，中国邮政储蓄银行基于自身优势大有可为：发挥网点和网络优势，坚持服务“三农”战略定位；发挥零售和批发相结合的优势，积极将农村资金返还农村；为农村金融发展量身定制创新产品。将来，中国邮政储蓄银行将继续加大对“三农”的投入、加快产品要素创新、加强金融科技创新。【关键词】农村金融供需中国邮储银行服务“三农”农村资金返还创新产品农业是立国之本。自2004年直至2015年，中央一号文件连续12年关注“三农”问题。”三农”问题的解决，离不开国家政

2、策的指导，离不开广大农民、涉农企业的努力奋斗，更离不开金融体系的有力支撑！然而，目前我国广大农村却成为了农村金融资本的薄弱地区。一、我国农村金融的需求以及供给现状随着我国农村经济结构和产业化的持续推进，随着商业银行建设的推进，农村金融市场的开拓力度有所增强，农村资金需求量大幅增加，金融需求的种类逐渐多样化，金融服务的需求变化加快。据初步测算，到2020年我国新农村建设需要新增资金15万亿-20万亿。农户、农村各类企业、农村基础设施建设需要大规模资金投入。随着农业产业结构调整、农村劳动力流动和农村商品流通加

3、快，农民、企业也出现了多样化金融服务的需求也日益增加。但现实中受农村金融独特形态、银行经营主业以及发展战略定位等主、客观因素影响而受到制约：（一）大型商业银行开展农村金融的内生动力明显不足与城市金融相比，农村地区金融服务成本高，农村金融资本回报低，使得农村金融业务具有单笔收益低、风险高的显著特征。大多数大型银行对农村金融业务缺乏积极性和经验积累，业务开拓魄力不足。（二）现有产品的适应性较差，适销对路的金融产品种类较少大型商业银行适合农村和农民特点的银行卡、票据、理财、信托等新兴金融服务涉及较少；涉农信贷业

4、务缺乏信用体系建设、缺少有效抵押、质押品的涉农贷款主体匹配度较低，导致客户的认可度不高，业务竞争力大为削弱；另外由于产品设计理念的偏差，其相应的风险把控措施效果也有所削弱，不利于信贷风险防控。（三）农村资金外流现象严重农村地区较难吸引到外来资金，而且各大国有商业银行吸储而流出的资金也是数量庞大。与此同时，大型基础设施建设、房地产等项目效益明显，农村信用社资金运用“非农化”趋势日益明显，进一步加剧了农村地区的金融“失血”状况。（四）机构网点数量和布局跟不上新农村建设的步伐大型商业银行，在集中化管理和效益最大

5、化原则的影响下，大规模撤并地县级以下基层机构。即便金融支持“三农”新设的一批网点在数量、布局上滞后于区域规划，既不利于农村业务的拓展，又在银行核实贷款情况、贷后管理等方面带来了不便，风险控制和监管难度增大。（五）农村金融机构配置不合理各行信贷重点正由农村向城镇偏移、由农业向商业偏移，贷款趋向于优质客户，其在农村业务有所萎缩，对农村经济的支持作用有所削弱。由于金融服务点大量减少，各大银行贷款权限上移，使得银行农村地区基层机构的贷款权萎缩。二、中国邮政储蓄银行搭建起我国农村金融需求与供给之间坚实的桥梁有其必然

6、性中国邮政储蓄银行依托原本覆盖城乡的网络优势，积极拓展农村金融服务的辐射效应，始终践行“普惠金融”之道，坚持服务“三农”的发展定位，成为促进城乡统筹发展的生力军。（一）发挥网点和网络优势，坚持服务“三农”战略定位中国邮储银行现拥有的39000个网点中60%以上位于农村。“取款不出村、贷款送上门、理财送下乡、资金通天下、服务全天候”就是其服务“三农”最生动的写照。为了给广大乡镇居民提供方便快捷的服务，中国邮政储蓄银行将网点优势转化成网络优势，形成服务优势：所有网点实现了全国联网，各储种可异地通存通兑，为广大

7、农民外出务工、经商、探亲及旅游提供了可靠的结算服务。针对农民工汇款时间比较集中，邮储银行采取了增加服务台席、延长服务时间、主动上门进厂服务等措施，推出了预约汇款、电话汇款等新服务，尽量减少农民工汇款的等候时间。除提供储蓄、绿卡和汇兑业务外，邮储银行还为广大农村地区提供代理保险、代收农村电费、电话费和有线电视费等服务。此外一些地区的邮储银行还积极和各地的财政部门合作，办理了代发粮食补助金、退耕还林款和计划生育奖励金等业务，实现了直接、足额发到户，使中央支持“三农”的政策能够及时有效传导到农村居民手中。在创新

8、服务的同时，邮储银行不断拓宽服务渠道：为解决农村普遍存在的小额提现难问题，在乡镇及以下农村地区选择有一定经济实力、信誉良好的商户，通过为其安装“商易通”固定设备；以商户先行垫付现金的方式为农民提供“银行卡助农取款服务”及余额查询服务……将助农取款机深入到没有设立网点的乡村，延展金融服务的触角。此外，邮储银行为提高“三农”金融服务水平，全面了解客户实际需求，积极开展“金融服务进村入社区宣传活动”绕金融理财知识、电子银行新知识、假